Решение № 2-1319/2023 2-1319/2023~М-845/2023 М-845/2023 от 27 сентября 2023 г. по делу № 2-1319/2023

Дело № 2-1319/2023

УИД 32RS0004-01-2023-001322-83


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2023 года г. Брянск

Володарский районный суд города Брянска

в составе:

председательствующего судьи Фещуковой В.В.,

при секретаре Мачехиной А.С.,

с участием представителя истца адвоката Свительского В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к Управлению по строительству и развитию территории города Брянска, Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Управлению по строительству и развитию территории города Брянска, Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный объект недвижимости, ссылаясь на то, что согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и решения Володарского районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГг. ему перешло право собственности на жилой дом общей площадью 97,1 кв.м., кадастровый №...., расположенного на земельном участке площадью 617+/- 9 кв.метров по адресу: <адрес>

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, запись о регистрации права на жилой дом №...., запись о регистрации права на земельный участок №....

Фактически общая площадь жилого дома в настоящее время составляет 117,3 кв.м., площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 127,5 кв.м.

Общая площадь помещения жилого дома увеличилась за счет того, что семьей Т-ных с целью улучшения жилищных условий были осуществлены строительные работы и возведены пристройки Лит.А5 площадью 21,0 кв.м., пристройка Лит.а площадью 4,6 кв.м, пристройка Лит.а1 площадью 5,6 кв.м.

Данные реконструкции в самовольно переоборудованном помещении общей площадью 31,2 кв.м. не узаконены При осуществлении перепланировки разрешение не было получено и право собственности на реконструкцию не было оформлено.

В связи с необходимостью государственной регистрации права собственности на переоборудованное помещение собственник обратился в Управление по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации. Был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГг., в котором указано о необходимости узаконения реконструированного объекта капитального строительства.

Согласно технического заключения ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГг. проведенным обследованием установлено, что основные конструктивные элементы самовольно возведенных пристроек к жилому дому не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют строительным нормам. Основные несущие строительные конструкции самовольно возведенных пристроек к жилому дому подлежат дальнейшей безаварийной эксплуатации без угрозы для жизни и здоровью людей.

На основании изложенного просит суд сохранить жилой дом по адресу: <адрес>А, общей площадью 117,3 кв. м. (площадь всех частей здания 127,5 кв.м) в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>А, общей площадью 117,3 кв. м. (площадь всех частей здания 127,5 кв.м.) в реконструированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы адвокату Свительскому В.В., который в суде исковые требования, поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков Брянской городской администрации, Управления по строительству и развитию территории города Брянска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просили дело рассматривать без участия представителей.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, оставил разрешение спора на усмотрение суда.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, с кадастровым №...., площадью 97,1 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 617+/- 9 кв.метров по адресу: <адрес>А, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и решением Володарского районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГг.

В Едином государственном реестре недвижимости, внесены записи о праве собственности ФИО2 на объекты недвижимости: запись о регистрации права на жилой дом №...., запись о регистрации права на земельный участок №....

В целях улучшения жилищных условий, для удовлетворения своих бытовых нужд, связанных с проживанием в данном доме, истцом была произведена реконструкция жилого дома, в результате чего площадь жилого дома увеличилась на 117,3 кв.м., площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 127,5 кв.м., за счет строительных работы и возведения пристройки Лит.А5 площадью 21,0 кв.м., пристройка Лит.а площадью 4,6 кв.м, пристройка Лит.а1 площадью 5,6 кв.м.

В соответствии со ст. 1 ГсК РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Реконструкция объекта капитального строительства - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Исходя из требований п. 6 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» квартиры и помещения отнесены к объектам недвижимости, входящим в состав зданий и сооружений.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 N 250).

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

В соответствии с положениями пункта 3 настоящей статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, юридически значимыми условиями для признания права собственности на самовольное строения являются: владение земельным участком на котором возведена постройка; соответствие постройки требованиям нормативных и технических документов для безопасной эксплуатации объекта.

Согласно материалам дела истцу принадлежит земельный участок с кадастровым №...., площадью 617 кв.м., на котором расположен реконструированный жилой дом, относится к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуальной жилой застройки.

С целью легализации самовольно реконструкции жилого дома, истец обратился в Управление по строительству и развитию территории г.Брянска.

ДД.ММ.ГГГГг истцом из Управления по строительству и развитию территории г.Брянска получен ответ, в котором указано о необходимости узаконения реконструированного объекта капитального строительства.

Собственники объектов недвижимости, расположенных на земельных участках по адресам: <адрес> №...., №....,№....,№.... : ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 не возражают против эксплуатации и сохранения пристроенных помещений лит А5, Лит а, лит а1 к жилому дому №.... о чем им оформлены письменные заявления.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГг., составленному ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" проведенное обследование показало, что основные конструктивные элементы самовольно возведенной пристройки (Лит.А5, а, al) к жилому дому №....А <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют строительным нормам. Самовольно возведенные пристройки (Лит.А5, a, al) к жилому дому не повлияла на состояние несущих конструкций жилого дома в целом.

Основные несущие строительные конструкции самовольно возведенной пристройки (Лит.А5, a, al) к жилому дому №....А <адрес> находятся в работоспособном состоянии и подлежат дальнейшей безаварийной эксплуатации без угрозы для жизни и здоровья людей.

Учитывая, что истец является собственником земельного участка, на котором возведен реконструированный жилой дом, не нарушающий прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создающий угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушающий системы коммуникаций, не закрывающий подходы и подступы к дому в случае возникновения аварийной ситуации, о чем имеется соответствующее заключение, в досудебном порядке истцу отказано в согласовании реконструкции жилого дома, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии с измененными параметрами.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению по строительству и развитию территории <адрес>, Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный объект недвижимости, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым №...., расположенный по адресу: <адрес>А, общей площадью 117,3 кв. м. (площадью всех частей здания 177,3 кв.м ).

Признать за ФИО1 (№.... №....) право собственности на жилой дом с кадастровым №...., расположенный по адресу: <адрес>А, общей площадью 117,3 кв. м. (площадью всех частей здания 177,3 кв.м ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Брянский областной суд через Володарский районный суд г.Брянска со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья В.В. Фещукова