Решение № 2-1105/2017 2-83/2018 2-83/2018 (2-1105/2017;) ~ М-1198/2017 М-1198/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-1105/2017

Дело №2-83/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г. Уварово

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Стрельцовой Н.Н.,

при секретаре Ильиной В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда в г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, просила суд установить факт ее проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, более трех лет, а именно с 26.04.1986 г. по 03.10.1989 года, признать за ней право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на три года, по достижении возраста 52 лет; взыскать с ответчика судебные расходы.

В обоснование исковых требований указала, что ею соблюдены все условия для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-I, решением ответчика в назначении пенсии с уменьшением возраста до 52 лет было отказано. В спорный период она проживала и работала на территории, подвергшееся радиоактивному загрязнению, а именно, в <адрес> более трех лет, для нее предусмотрено первоначальное снижение пенсионного возраста на 2 года, то есть до 53 лет, а также на один год дополнительно.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований, объяснила, что в 1989 году проживала на Украине, никуда не выезжая, приезжала во <адрес> только на заработок.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований с учетом включения трехлетнего периода проживания с 26.04.1986 г. по 03.10.1989 года, объяснила, что истцу выдано удостоверение чернобыльца, которое подтверждает факт работы и проживания истца в спорные периоды на территории, подвергшейся радиации на Чернобыльской АЭС.

Представитель ответчика ФИО3 считала исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку спорный период проживания истца на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не подтвержден документально материалами дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 11 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.

Указанный Закон направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

В силу ст. 37 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-I гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается в соответствии со статьей 33 настоящего Закона, то есть с уменьшением возраста, установленного статьей8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

При этом, в силу примечания к ст. 35 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-I первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Юридически значимым для рассмотрения настоящего гражданского дела является установление факта проживания истца на дату катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986 г. на протяжении трех лет.

Судом установлено, что истцу 20.11.1996 г. комитетом по социальной защите населения администрации Тамбовской области выдано удостоверение как гражданину, выехавшему добровольно из зоны проживания с правом на отселение из населенного пункта <адрес>. <адрес>, время проживания в этом населенном пункте с 22.08.1986 г. по 03.10.1989 г.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФР в <адрес> от 22.12.2016 г. № 216 истцу отказано в назначении пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ, в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-I в связи с несоблюдением условий для досрочного назначения пенсии, указанных в ст.ст. 33, 35 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-I.

Из справки Волынского областного Совета № 182 от 22.11.1995 г. следует, сто истец постоянно проживала на территории зоны безусловного (обязательного) и гарантированного добровольного отселения на день аварии или на 1 января 1993 года проживала в зоне безусловного (обязательного) отселения не менее двух лет, а на территории гарантированного добровольного отселения- не менее трех лет в <адрес> с 22.08.86 г. по 03.10.89 г. <адрес> отселена с данной территории.

Согласно записям трудовой книжки истца 15.06.1984 г. она принята в члены колхоза и разнорабочей им. ФИО7 <адрес>, откуда уволена по собственному желанию на основании решения правления колхоза от 31.01.1989 г.

Архивными справками (л.д. 36, 37, 39) подтверждено, что истцу с июля 1984 г. по декабрь 1988 г. начислялась заработная плата в колхозе <адрес><адрес>.

Указанная запись в трудовой книжке истца и данные архивных справок позволяют суду прийти к выводу о проживании и работе истца на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986 г., что ни ответчиком, ни материалами дела не опровергнуто.

01.01.1989 г. истец принята на работу временно в колхоз им. <адрес>, где проработала до 01.05.1989 г., а 13.05.1989 г. принята в члены колхоза «<данные изъяты>» <адрес>, 23.07.1990 г. выбыла из членов указанного колхоза, что подтверждено записями в трудовой книжке истца.

Архивными справками архивного отдела администрации Ржаксинского района Тамбовской области от 09.02.2018 г. подтверждена занятость истца и получение заработной платы в колхозе им. <данные изъяты> и «<данные изъяты>» в 1989 году за январь, май, июнь, июль, август, октябрь- декабрь месяцы.

02.08.1989 г. истец зарегистрирована по месту жительства на территории <адрес> района Тамбовской области.

Суд находит, что спорные периоды работы истца с 01.01.1989 г. по 03.10.1989 г. на территории <адрес> района Тамбовской области не могут быть включены в период проживания истца на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, поскольку материалами дела подтверждено нахождение истца и ее работа на территории <адрес> района Тамбовской области в указанные выше периоды.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для признания за истцом права на назначения пенсии по старости с 52 лет, в связи с чем исковые требования об обязывании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.01.2018 г. удовлетворению не подлежат.

Ответчиком не представлено доказательств тому, что колхоз им. <адрес><адрес> располагался не на территории <адрес>.

В соответствии с ч. 1ст. 98 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины при обращении в суд в размере 300 рублей и расходов по составлению искового заявления адвокатом в размере 2000 рублей, которые суд признает разумными и справедливыми.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста удовлетворить частично.

Установить факт проживания и работы ФИО1 на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986 г. по 31.12.1988 г.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований об установлении факта проживания ФИО1 на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 01.01.1989 г. по 03.10.1989 г., об обязывании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.01.2018 г. отказать.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уварово Тамбовской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 2300 рублей.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд.

Судья Н.Н. Стрельцова

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2018 года.

Судья Н.Н. Стрельцова