Постановление № 23/18 5-23/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 5-23/2018

Дело № – 23/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2018 года город Ижевск

Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Дмитрошкин А.Н., при секретаре Зариповой Г.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Узбекистана, состоящего в браке, имеющего 2-х малолетних детей, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., установлено, что в один из дней, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 03 минуты ФИО1, зарегистрированный по месту пребывания: <адрес>, находясь на территории <адрес>, незаконно употребил без назначения врача наркотическое средство каннабиноидной группы-тетрагидроканнабиол, что подтверждается справкой о результатах химико- токсикологических исследований № от ДД.ММ.ГГГГ. Факт употребления наркотического средства был выявлен в БУЗ УР «РНД МЗ УР» по адресу: <адрес>.

ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, в том числе, право пользоваться юридической помощью защитника и переводчика.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что 05.12.2017г. проходил медицинское освидетельствование в РНД МЗ УР, для получения патента, и в его моче по результату анализа было обнаружено наркотическое средство каннабиноидной группы. После этого повторно ходил в РНД сдать анализы, заплатил деньги, но его не приняли. Затем ДД.ММ.ГГГГ. снова пошел в РНД, где сдал анализ, который показал, что у него наркотических средств веществ не обнаружено. После этого сходил и получил патент на работу. Ранее употреблял «Насвайс», возможно поэтому в декабре был такой анализ.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 был согласен; объяснением ФИО1; рапортом об обнаружении в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ; письмом УВМ МВД по УР; копией дубликата справки о результатах химико-токсикологических исследований № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, согласно которой в ходе наркологического исследования у последнего было выявлено наркотическое средство группы каннабионоидов – тетерагидроканнабиол (дельта – 9 – ТКГ), которое относится к Списку 1 (оборот на территории РФ запрещен) Перечня наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю на территории РФ; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1; выпиской из СПО «Мигрант-1» и другими материалами дела.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вместе с тем, исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

Данный вывод корреспондирует к международно-правовым предписаниям, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права (п.2 ст.29 Всеобщей декларации прав человека, п.3 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п.2 ст.10 и п.2 ст.11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п.3 ст.2 Протокола № к ней).

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст.40 Федерального закона от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, являясь гражданин Узбекистана, в один из дней, но не позднее 11 часов 03 минуты ДД.ММ.ГГГГ. находясь на территории <адрес> УР, незаконно употребил без назначения врача наркотическое средство каннабиноидной группы-тетрагидроканнабиол, что подтверждается справкой о результатах химико- токсикологических исследований № от ДД.ММ.ГГГГ., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.9 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении, ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, о чем он собственноручно расписался в протоколе, дал письменные объяснения, из которых следует, что с протоколом согласен, каких-либо замечаний не представил, ходатайство о привлечении переводчика при составлении протокола не заявлял.

Факт потребления ФИО1 наркотического средства объективно подтвержден справкой о результатах химико- токсикологических исследований № от ДД.ММ.ГГГГ. Ставить под сомнение изложенные в справке данные оснований не имеется. Каких-либо замечаний в ходе данной процедуры Махсимов не представил, о нарушении порядка ее проведения не заявлял, с результатами освидетельствования был согласен, что подтверждается его объяснениями в протоколе об административном правонарушении.

Согласно утверждённому Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998г. № Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, каннабис (марихуана) является наркотическим средством, оборот которого в Российской Федерации запрещён в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами: Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.6.9 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) потребление иностранным гражданином или лицом без гражданства наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Федеральный закон от 08.01.1998г. № 3-ФЗ) государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ранее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Довод ФИО1 о том, что он ДД.ММ.ГГГГ. повторно прошел освидетельствование, в результате которого у него наркотических средств не выявлено, суд расценивает, как защитную позицию, поскольку данный довод полностью опровергается совокупностью исследованных в суде доказательств, отвечающих требованиям допустимости, поскольку на момент сдачи анализов ДД.ММ.ГГГГ. в биологической среде (моче) ФИО1 было выявлено наркотическое средство группы каннабионоидов – тетерагидроканнабиол (дельта – 9 – ТКГ). Оснований сомневаться в достоверности указанных сведений у суда не имеется.

Признавая виновным ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, его действия суд квалифицирует по ч.2 ст.6.9 КоАП РФ потребление иностранным гражданином или лицом без гражданства наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины, наличие малолетних детей. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, личность правонарушителя, полагаю, что в целях предупреждения совершения им новых аналогичных правонарушений и исправления виновного, необходимо назначение административного наказания в виде штрафа.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1.ст.3.1).

В соответствии со ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Документов, свидетельствующих о том, что ФИО1 состоит в семейных отношениях с гражданами РФ, не имеется.

Учитывая изложенное, ФИО1 подлежит официальной передаче представителю властей иностранного государства, на территорию которого он выдворяется.

В соответствии с ч.5 ст.34 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.3.10, ч.1 ст.27.1 и ч.2 ст.27.19 КоАП РФ для целей исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, которое они не могут покинуть.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, материальное положение, ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает необходимым назначить ФИО1 минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, ч.5 ст.34 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (Четырех тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за переделы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До осуществления принудительного административного выдворения ФИО1, поместить в ЦВСИГ МВД по УР (центр временного содержания иностранных граждан), расположенный по адресу: УР, <адрес>, д.Кудрино, <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления, через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья: Дмитрошкин А.Н.

Административный штраф подлежит оплате в УФК по Удмуртской Республике (МВД России по Удмуртской Республике), ИНН <***>, КПП 1831032420, расчетный счет № в Отделении НБ УР, БИК 049401001, КБК №, ОКТМО 94701000, УИИ №.

Разъясняет, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.