Решение № 2А-187/2020 2А-187/2020~М-101/2020 М-101/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-187/2020

№2а-187/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой М.Г.,

с участием прокурора – и.о.прокурора Дедовичского района Псковской области Великанова Б.Ю.,

при секретаре Бакулиной О.М.,

с участием представителя административного истца ****

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Дедовичский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

Установил:

МО МВД России «Дедовичский» в лице начальника **** обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обосновании административного искового заявления указано, что ФИО1 приговором Дедовичского районного суда Псковской области от 28 ноября 2017 года осужден по ст.314.1 ч.2 УК РФ и назначено наказание в виде пяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отягчающим ответственность обстоятельством является рецидив преступлений.

Решением Себежского районного суда Псковской области от 13 марта 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и вменены административные ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также вменена обязанность по явке на регистрацию два раза в месяц. Решением Дедовичского районного суда Псковской области от 04 апреля 2019 года ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» четыре раза в месяц. Решением Дедовичского районного суда Псковской области от 14 ноября 2019 года административные ограничения дополнены запретом в виде посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретом на посещение мест общественного питания, осуществляющую реализацию спиртных напитков в розлив.

После усиления административного надзора административный ответчик ФИО1 десять раз привлекался к административной ответственности, в том числе четыре раза за нарушение порядка отбывания административного надзора, пять раз за появление в общественном месте в состоянии опьянения, а также за курение в общественном месте, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, на профилактическую работу не реагирует.

В целях предотвращения совершения повторных правонарушений и преступлений, в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» представитель МО МВД России «Дедовичский» просит суд дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Дедовичский» **** поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив, что ФИО1 нарушает порядок отбывания административного надзора – не находится по указанному месту жительства в ночное время, пропускает регистрацию, злоупотребляет спиртными напитками, в связи с чем, часто выявляется факты его нахождения в состоянии опьянения в общественном месте в том числе в ночное время, что является основанием для снижения порога временного ограничения в ночное время с 23 часов до 22 часов. ФИО1 как поднадзорное лицо не делает выводов из профилактических бесед. Увеличение в отношении ФИО1 временного ограничения в ночное время по месту жительства будет способствовать дисциплинированию поднадзорного и профилактики совершению правонарушений.

Также представитель административного ответчика пояснил, что в настоящее время имеется информация о трудоустройстве ФИО1 в ООО ПЗ «Вязье» с 21 июля 2020 года, и он находится на рабочем месте.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть административное заявление в его отсутствие в связи с выходом на работу в ООО ПЗ «Вязье» и невозможностью прибыть в судебное заседание, не возражал против установления указанного административного ограничения, которым он будет обязан находиться дома в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Прокурор Великанов Б.Ю. полагал обоснованными требования административного истца об установлении административному ответчику ФИО1 административного ограничения, связанного с запретом пребывания вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку он привлекался к административной ответственности за нарушения порядка отбывания административного надзора и находился в общественном месте в состоянии опьянения в ночное время.

Проверив представленные суду материалы, заслушав стороны, участвующие в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Себежского районного суда от 13 марта 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и вменены административные ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, вменена обязанность по явке на регистрацию два раза в месяц. Данные административные ограничения на основании решений Дедовичского районного суда Псковской области от 04 апреля 2019 года и от 14 ноября 2019 года были дополнены административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» четыре раза в месяц и запретом в виде посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретом на посещение мест общественного питания, осуществляющую реализацию спиртных напитков в розлив.

Согласно представленных материалов ФИО1 четыре раза – 28 января 2020 года (два протокола) и 25 февраля 2020 года (два протокола) привлекался к административной ответственности за нарушение порядка отбывания административного надзора по ст.19.24 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом трижды после 23 часов не находился дома; 18 ноября 2019 года, 12 марта 2020 года, 26 мая 2020 года, 03 июня 2020 года, 17 июня 2020 года за появление в общественном месте в состоянии опьянения по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дважды находясь на улице после 23 часов; за курение сигарет в общественном месте по ст.6.24 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанное свидетельствует, что ФИО1 недобросовестно исполняет обязанности как поднадзорное лицо и нуждается в усиленном контроле. В связи с чем, снижение порога нахождения в жилом помещении в ночное время с 23 часов до 22 часов будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых правонарушений и профилактики преступлений.

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Дедовичский» **** в период административного надзора ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками. Между тем, с 21 июля 2020 года ФИО1 трудоустроен в ООО ПЗ «Вязье» подсобным рабочим, что подтверждено документально.

Учитывая систематическое нарушение поднадзорным лицом ФИО1 порядка отбывания административного надзора, неоднократное привлечение к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения, в том числе после 23 часов, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Применение административного надзора и установление административных ограничений и обязанностей в отношении поднадзорного лица для оказания профилактического воздействия согласуется со ст.55 ч.3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно защищаемым целям.

Руководствуясь ст.ст. 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Дедовичский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения, установленные решением Себежского районного суда Псковской области от 13 марта 2018 года, дополненные решениями Дедовисккого районного суда Псковской области от 04 апреля 2019 года и 14 ноября 2019 года, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет» - dedovichsky.psk@.sudrf.ru полный текст судебного решения будет размещен 22 июля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья: М.Г.Васильева