Решение № 2А-1580/2019 2А-1580/2019~М-1319/2019 М-1319/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-1580/2019

Дело № 2а-1580/2019

74RS0029-01-2019-001869-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Васильевой Т.Г.,

при секретаре: Крыльцовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области (МИФНС России № 17 по Челябинской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 5419,78 рублей. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 являясь плательщиком транспортного налога, установленные законом обязанности по уплате налога своевременно не исполняет. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок, административному ответчику начислены пени на транспортный налог за 2014 год в размере 3975,45 рублей за период с 01.12.2015 года по 02.07.2018 года, пени в размере 748,39 рублей на транспортный налог за 2015 год за период с 25.11.2017 года по 20.06.2018 года, а также пени в сумме 695,94 рублей на транспортный налог за 2016 год за период с 25.11.2017 года по 20.06.2018 года.

Дело рассмотрено без участия представителя административного истца, просившего рассмотреть дело без участия представителя МИФНС России № 17 по Челябинской области.

Дело рассмотрено без участия административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание административным ответчиком представлены возражения относительно нарушения порядка взыскания пени в сумме 3975,45 рублей за период с 01.12.2015 года по 02.07.2018 года. Указано на нарушение ст.70 НК РФ и 48 НК РФ, что исключает возможность удовлетворения требований административного истца в указанной части иска.

Исследовав представленные суду документы, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником транспортного средства: Исудзу Форвард 8,2, государственный номер №, и Нексия GL, государственный регистрационный знак №, в 2014 году, 2015 году и 2016 году.

Указанное обстоятельство установлено по сведениям автоматизированной информационно-поисковой системы МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предоставленным ИФНС № 17 по Челябинской области за 2014-2016 год, и не оспаривалось ответчиком.

Обязанность по уплате транспортного за 2014 год не исполнил, в связи с чем, транспортный налог в сумме 14305 рублей, а также пени в сумме 3569,88 рублей взысканы решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 06.07.2016 года.

Обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год в размере 14305 рублей исполнена административным ответчиком 20.06.2018 года.

Обязанность по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 14305 рублей исполнена административным ответчиком 21.06.2018 года.

Обязанность по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 14305 рублей исполнена административным ответчиком 02.07.2018 года.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Расчет пени в размере 3975,45 рублей за период с 01.12.2015 года по 20.06.2018 года, в размере 758,88 рублей за период с 02.12.2016 года по 20.06.2018 года и в размере 695,94 рублей за период с 02.12.2017 года по 02.07.201ё8 года проверен судом, соответствует положениям ст.75 Налогового кодекса РФ.

Требование МИФНС России № 17 по Челябинской области № 20073 об уплате пени на транспортный налог в сумме 5423,24 рубля направлено административному ответчику 10.10.2018 года.

По заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Магнитогорска от 29.05.2019 года, отменен судебный приказ, выданный 15.05.2019 года о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени.

С исковым заявлением в суд о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам МИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась 09.07.2019 года, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении административным ответчиком обязанности по уплате пени, суду не представлено.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абзац 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Из вышеприведенных положений ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 324-ФЗ) следует, что если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица не превысила 3000 рублей налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования.

В силу п.1 ст.70 Н.К РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Таким образом, из указанных выше положений закона следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что налоговым органом нарушены порядок, процедура и сроки взыскания пени в размере 3975,45 рублей, поскольку требование направлено административному ответчику с нарушением срока, установленного ст.70 НК РФ. Сам факт соблюдения сроков на обращение в суд, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при нарушении сроков, установленных в пункте 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не свидетельствует о соблюдении порядка, процедуры взыскания и не является основанием для произвольного увеличения сроков взыскания недоимки по пени.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по налогу и пени: уведомления и требование об уплате указанного налога и пени направлены налогоплательщику по месту его жительства (регистрации) заказной почтой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, и в силу положений пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части взыскания пени на транспортный налог за 2015 и 2016 год.

Руководствуясь ст.293, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу МИФНС России № 17 по Челябинской области недоимку по пени в размере 748,39 рублей на транспортный налог за 2015 год за период с 02.12.2017 года по 20.06.2018 года, а также пени в сумме 695,94 рублей на транспортный налог за 2016 год за период с 02.12.2017 года по 02.07.2018 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированная часть решения суда составлена 13.09.2019 года.

Судья: