Решение № 2-1443/2017 2-1443/2017~М-1488/2017 М-1488/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-1443/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего : судьи Бычковой Е.А.,

при секретаре : Злобиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

20 декабря 2017 года

гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе к АО «Кузбасская птицефабрика» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л :

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе обратилось в суд с иском к АО «Кузбасская птицефабрика» о понуждении к совершению действий, мотивируя исковые требования тем, что при проведении внеплановой выездной проверки в отношении АО «Кузбасская птицефабрика» установлено невыполнение п. 4 предписания должностного лица от 03.02.2017г. №-ГТ, а именно, качество воды, подаваемой системой водоснабжения, по химическим показателям не соответствует гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Учитывая изложенное, истец обращается в суд и просит обязать ответчика провести мероприятия по устранению нарушений, а именно, привести качество питьевой воды из разводящей системы (краны женской и мужской душевых, столовой, цеха полуфабрикатов, убойного цеха), в соответствие с требованиями п. 3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиеническое требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области ФИО3, действующая на основании доверенности, на иске настаивала. Суду пояснила, что на сегодняшний день не располагает доказательствами неустранения на предприятии выявленных недостатков.

Представитель ответчика – АО «Кузбасская птицефабрика» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать. Суду пояснила, что в настоящее время выявленные на предприятии нарушения устранены в полном объеме, качество питьевой воды соответствует установленным требованиям.

Заслушав в судебном заседании представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 44 Закона N 52-ФЗ государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Таким образом, Роспотребнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (п. 4 названного положения).

Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, установлены Санитарными правилами СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 24, пунктом 3.1 которого предусмотрено, что питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические показатели.

В судебном заседании установлено, что предписанием должностного лица от 03.02.2017г. №-ГТ на юридическое лицо АО «Кузбасская птицефабрика» возложена обязанность в срок до 01.08.2017г. обеспечить качество подаваемой воды в убойный цех, цех полуфабрикатов, столовую, женскую и мужскую мойки требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения (п. 4 предписания)

При проведении Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе внеплановой выездной проверки в отношении АО «Кузбасская птицефабрика» установлено невыполнение п. 4 предписания должностного лица от 03.02.2017г. №-ГТ, а именно, качество воды, подаваемой системой водоснабжения, по химическим показателям не соответствует гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения, что нашло отражение в акте проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя. Согласно указанному акту от 11.09.2017г., качество воды, подаваемой системой водоснабжения из разводящей сети в душевой мужской мойке, душевой женской мойке, убойном цехе, цехе полуфабрикатов и столовой не соответствует п. 3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества".

Между тем, как следует из пояснений представителя АО «Кузбасская птицефабрика» указанные нарушения на предприятии устранены, качество воды на предприятии приведено в соответствие с установленными требованиями, в частности, с требованиями п. 3.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества".

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются протоколами лабораторных испытаний №, №, №, № от 28.11.2017г., проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе (аккредитованный испытательный лабораторный центр). Данные указанных испытаний стороной истца не оспорены.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт надлежащего исполнения обязательств, равно как и отсутствие вины в неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательства, по общему правилу, доказывается обязанным лицом (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

При изложенных данных, учитывая, что в материалы дела истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств неустранения юридическим лицом изложенных в п. 4 предписания должностного лица от 03.02.2017г. №-ГТ, исковые требования ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к АО «Кузбасская птицефабрика» о понуждении к совершению действий, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись)

Копия верна. Судья: Е.А.Бычкова