Решение № 2А-875/2020 2А-875/2020~М-922/2020 М-922/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-875/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

20 июля 2020 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Васильцовой Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-875/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области к Д. о взыскании обязательных платежей и пени

у с т а н о в и л

Истец Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ответчику Д., указав в обоснование, что Д. состоит на налоговом учете в МИФНС России № 6 по Иркутской области в качестве налогоплательщика.

Статья 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Для физических лиц в Российской Федерации установлены следующие виды налогов обязательные к уплате на территории соответствующих субъектов Российской Федерации и территориях соответствующих муниципальных образований: региональные (транспортный налог); местные (налог на имущество физических лиц, земельный налог).

По сведениям, представленным регистрирующими органами, Д. является собственником, признаваемого объектом налогообложения имущества: ТС - Мазда Титан, г/н *** дата возникновения права собственности 19.08.2014; Тойота Виндом, г/н *** дата возникновения права собственности 15.08.2015; земельного участка по адресу: ****, дата возникновения права собственности 22.09.2016, кадастровый номер ***; жилого дома по адресу: ****, дата возникновения права собственности 29.02.2012.

Инспекцией не позднее 30 дней до наступления срока платежа направлены налогоплательщику почтой налоговые уведомления о необходимости уплаты налога, о чем свидетельствует реестр исходящей заказанной почтовой корреспонденции, прилагаемый к налоговому уведомлению: налоговое уведомление № 84333109 от 10.02.2018 налог на имущество срок уплаты до 03.12.2018, налоговый период 2014 год; налоговое уведомление № 6179097 от 24.06.2018 срок уплаты до 03.12.2018 налог на имущество, земельный и транспортные налоги, налоговый период 2017 год.

По указанным срокам административный ответчик оплату не произвел.

В связи с наличием недоимки налогоплательщику в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ направлены почтой требования: налоговое требование от 22.06.2018 № 9708 срок уплаты 08.08.2018; налоговое требование от 01.02.2019 № 2491 срок уплаты 12.03.2019.

В установленные в требованиях сроки налогоплательщиком добровольно обязанность по уплате имеющейся задолженности не исполнена.

Сумма недоимки на дату составления административного искового заявления, всего в общей сумме составляет 11857-52 рублей за период 2014, 2017 годы.

Мировым судьей вынесен судебный приказ от 17.06.2019 о взыскании с Д. задолженности.

По письменным возражениям налогоплательщика, судебный приказ определением от 20.11.2019 отменен.

Просит суд взыскать с Д. в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области задолженность в общей сумме 11857-52 рублей за период 2014, 2017 года, в том числе: транспортный налог с физических лиц в общей сумме 8983-93 рублей: налог в сумме 8850 рублей, пени в размере 133-93 рублей; налог на имущество физических лиц в общей сумме 2277-70 рублей: налог в размере 2243-32 рублей, пени в размере 34-38 рублей; земельный налог в общей сумме 595-89 рублей: налог в размере 587 рублей, пени в сумме 8-89 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, согласно представленной информации, начальник ФИО1 просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, требования административного иска поддерживает полностью.

Ответчик Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом надлежаще по имеющимся в материалах дела адресам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

Транспортный налог на территории Иркутской области был введен в действие Законом Иркутской области от 04.07.2007 № 53-оз «О транспортном налоге». Указанным Законом установлены налоговые ставки на транспортные средства, порядок и сроки уплаты транспортного налога, а также категории налогоплательщиков, освобожденных от уплаты данного налога.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год.

На основании п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 3 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-оз «О транспортном налоге» определено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Исходя из положений ст. 400 НК РФ, ст. 1 Закона Российской Федерации № 2003-1 от 09.12.1991 «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции, действовавшей до 01.01.2015), налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно положениям ст. 401 НК РФ, ст. 2 Закона «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции, действовавшей до 01.01.2015), объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, иные здания, строения, сооружения, помещения.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ч. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ч. 4.

В силу п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п.1 ст.70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п. 4 ст. 69 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статья 75 НК РФ определяет понятие пени как установленную настоящей статьей денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренной статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу части 2 данной нормы статьи, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Таким образом, из содержания вышеуказанных норм следует, что исковое заявление о взыскании задолженности по налогам может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение трех лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Д. является собственником следующих объектов налогообложения: ТС - ТС - Мазда Титан, г/н *** дата возникновения права собственности 19.08.2014; Тойота Виндом, г/н *** дата возникновения права собственности 15.08.2015; земельного участка по адресу: ****, дата возникновения права собственности 22.09.2016, кадастровый номер ......; жилого дома по адресу: ****, дата возникновения права собственности 29.02.2012, что также подтверждается выпиской из ЕГРН, а также сведениями МО МВД России «Тулунский» от 29.05.2020 представленными по запросам суда.

Из материалов дела усматривается, что в связи с неуплатой Д. налогов, ему 22.06.2018 направлялось требование № 9708 с установленным сроком уплаты налогов до 08.08.2018, с имеющейся задолженностью по уплате налога на имущество физических лиц, а также 01.02.2019 направлялось требование № 2491 с установленным сроком уплаты до 12.03.2019, с имеющейся задолженностью по уплате налогов на имущество физических лиц, земельного налога с физических лиц, транспортного налога с физических лиц.

Сроки, установленные в требованиях, истекли, однако платежи от административного ответчика в бюджет не поступили. Доказательств уплаты задолженности в материалах дела не имеется, административным ответчиком суду не представлены.

Согласно представленному расчету Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области у Д. имеется задолженность по пени в размере 133-93 рублей по транспортному налогу, 34-38 рублей по налогу на имущество физических лиц, 8-89 рублей по земельному налогу.

Определением об отмене судебного приказа от 20.11.2019 мировым судьей судебного участка № 90 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 88 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области судебный приказ № 2а-1164/2019 о взыскании с Д. задолженности по уплате транспортного налога с физических лиц за 2017 год, пени за период с 04.12.2018 по 31.01.2019, налога на имущество физических лиц за 2014, 2017 годы, пени за период с 17.04.2018 по 31.01.2019, земельного налога с физических лиц за 2017 год, пени за период с 04.12.2018 по 31.01.2019 и государственной пошлины, отменен.

Срок исполнения требований определен 03.12.2018, следовательно, срок для подачи искового заявления о взыскании задолженности по налогам с ФИО2 не истек, предусмотренные налоговым законодательством сроки привлечения ответчика к уплате налога истцом соблюдены.

Согласно извещению об отсутствии записи акта гражданского состояния дата выдачи 26.05.2020 запись акта о смерти Д., .......р.

отсутствует.

Д. является получателем страховой пенсии по старости согласно сообщению ГУ-Центр по выплате пенсии и обработке информации ПФР в Иркутской области от 29.05.2020 № 7828 (э), вместе с тем, указывают, что представить суду информацию о месте проживания (регистрации) не представляется возможным, так как ПФР не является оператором запрашиваемых сведений.

Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате налога и пени не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска, оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований административного иска, исходя из имеющихся в деле доказательств, у суда не имеется.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного с административного ответчика Д. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 474-30 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3, 19, 23, 48, 63, 69, 70, 207, 356-360, 363, 45, 400, 401, 388-391, 75, 48 НК РФ, ст. ст. 92, 219, 286, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л

Взыскать с Д., .......р., место рождения ****, задолженность по налогам и пени в общей сумме 11857-52 рублей за 2014, 2017 годы, в том числе:

- по транспортному налогу с физических лиц в размере 8983-93 рублей, включая налог в размере 8850 рублей и пени в размере 133-93 рублей;

- по налогу на имущество физических лиц в размере 2277-70 рублей, включая налог в размере 2243-32 рублей и пени в размере 34-38 рублей;

- по земельному налогу в размере 595-89 рублей, включая налог в размере 587 рублей и пени в размере 8-89 рублей.

Взыскать с Д. в доход государства государственную пошлину в размере 474-30 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Н.А. Рыжова