Решение № 2-2-188/2019 2-2-31/2020 2-2-31/2020(2-2-188/2019;)~М-2-170/2019 М-2-170/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-2-188/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года п. Новый Торъял

Советский районный суд Республики Марий Эл

в составе председательствующего судьи Якимовой Е.В.,

при секретаре Бастраковой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Пектубаевское сельское поселение» к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий, Чувашской Республике и Пензенской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права собственности на невостребованные земельные доли, расположенные в границах земельного участка бывшего СХПК (колхоз) «Свобода» с кадастровым номером <…>

УСТАНОВИЛ:

Администрация обратилась в суд с иском, указанным выше, в котором просит признать право собственности на невостребованные земельные доли, расположенные в границах земельного участка бывшего СХПК (колхоз) «Свобода» с кадастровым номером <…>

В судебное заседание представитель истца ФИО8 не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий, Чувашской Республике и Пензенской области на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

Ответчики по делу в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно отчету об отслеживании в отношении ФИО7 указано «неудачная попытка вручения».

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года № 337 «О гарантиях конституционных прав граждан на землю», Законом Республики Марий Эл от 23 февраля 1995 года «О праве граждан на получение в собственность земельных долей (паев), земельных участков, предоставленных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства» на основании решения общего собрания СХПК (колхоз) «Свобода» от 06 мая 2008 года, Администрацией муниципального образования «Новоторъяльский район» было вынесено постановление № 94а-п от 24 мая 2002 года «Об утверждении списков граждан, имеющих право на земельную долю в сельскохозяйственных предприятиях Новоторъяльского района» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 3749 га сельскохозяйственных угодий для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей в соответствии с законодательством.

В соответствии с указанным постановлением 568 членов СХПК (колхоз) «Свобода» были наделены земельными долями с определением размера земельной доли каждого собственника по 6,6 га, которые были определены в границах единого землепользования земельного участка с кадастровым номером <…>

В соответствии со ст. 12.1Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержится в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства при этом ни кто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст. 12.1. Закона об обороте и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 ст.12.1. Закона об обороте (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Земельный участок с кадастровым № <…>, с декларированной площадью 3749 га., находящийся в общей долевой собственности граждан, расположен на территории МО «Пектубаевское сельское поселение».

Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Сельская новь» от 10 июня 2016 г. № 22 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Пектубаевское сельское поселение», а также на сайте Администрации МО «Новоторъяльский муниципальный район».

С момента публикации списка невостребованных земельных долей Администрацией МО «Пектубаевское сельское поселение» принимались письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Письменных возражений не поступало.

С целью утверждения списка невостребованных земельных долей, опубликованного 10 июня 2016 года, Пектубаевской сельской администрацией в газете «Сельская новь» 17 июня 2016 г. № 23 было размещено информационное сообщение о проведении 20 сентября 2016 года общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель СХПК (колхоз) «Свобода». Назначенное на 20 сентября 2016года общее собрание участников общей долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума.

По истечении более четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей Администрация МО «Пектубаевское сельское поселение» постановлением № 92 от 12 октября 2016 года самостоятельно утвердила список невостребованных земельных долей СХПК (колхоз) «Свобода».

Судом установлено, что собственники невостребованных земельных долей: ФИО9, <…> года рождения, ФИО10, <…> года рождения, ФИО11 <…>года рождения, ФИО12, <…> года рождения, ФИО13, <…> года рождения, ФИО14, <…> года рождения, ФИО15, <…> года рождения, ФИО16, <…> года рождения, ФИО17, <…> года рождения, ФИО18, <…> года рождения, ФИО19, <…> года рождения, ФИО20, <…> года рождения, ФИО21, <…> года рождения, ФИО22, <…>

года рождения, ФИО23, <…> года рождения, умерли.

Наследниками после смерти ФИО10, умершей <…> года, является ФИО1, ФИО14, умершей <…> года, является ФИО2, ФИО16, умершей <…> года, является ФИО3, ФИО11, умершей <…> года, является ФИО4, ФИО13, умершей <…> года является ФИО5, ФИО18, умершего <…> года является ФИО6, ФИО19, умершей <…> года, является ФИО7

После смерти ФИО9, ФИО12, ФИО15, ФИО17, ФИО20, ФИО22, наследство не заводилось, наследники не известны. Наследник ФИО21 – ФИО24, наследник ФИО23 – ФИО25 умерли.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432).

Согласно п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

По смыслу указанных норм все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, поскольку указанное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

При указанных обстоятельствах предъявление муниципальным образованием исковых требований к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий, Чувашской Республике и Пензенской области как к территориальному органу Росимущества является обоснованным.

Таким образом, судом установлено, что истцом процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена.

Правообладатели, наследники не воспользовались и не распорядились долями, не зарегистрировали право собственности на них в установленном законом порядке, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей, отказались от земельной доли.

Учитывая, что требования закона о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Пектубаевское сельское поселение» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Пектубаевское сельское поселение» Новоторъяльского района Республики Марий Эл на земельные доли:

- умерших ФИО9, <…> года рождения, ФИО12, <…> года рождения, ФИО15, <…> года рождения, ФИО17, <…> года рождения, ФИО20, <…> года рождения, ФИО21, <…>

года рождения, ФИО22, <…> года рождения, ФИО23, <…> года рождения.

-ФИО1 – наследника ФИО10, умершей <…>года,

-ФИО2 - наследника ФИО14, умершей <…> года,

-ФИО3 - наследника ФИО16, умершей <…>года,

-ФИО4 - наследника ФИО11, умершей <…>года,

-ФИО5 - наследника ФИО13, умершей <…> года,

-ФИО6 - наследника ФИО18, умершего <…> года,

- ФИО7 - наследника ФИО19, умершей <…> года,

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <…>, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, категория земель-земли сельскохозяйственного использования, расположенный в границах бывшего совхоза СХПК (колхоз) «Свобода» Новоторъяльского района Республики Марий Эл.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Советский районный суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Якимова