Постановление № 5-37/2023 от 25 августа 2023 г. по делу № 5-37/2023

Дело № 5-37/2023

22RS0037-01-2023-000886-86


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 августа 2023 года с. Павловск

Судья Павловского районного суда Алтайского края Кречетова О.А.,

при секретаре Ожогиной Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Т. Д.ёрбека Д.,

переводчика Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Т. Д.ёрбека Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина <адрес>, иностранный паспорт <номер> от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, проживающего <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении гражданин Республики Узбекистан Т. Д.ёрбек Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Новосибирск» (авио, с целью «работа», миграционная карта <номер><номер>).

ДД.ММ.ГГГГ гражданину Республики Узбекистан Т. Д.ёрбеку Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был оформлен патент на работу по которому авансовый платеж произведен до ДД.ММ.ГГГГ, после окончания которого авансовые платежи по патенту не осуществлял, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретении гражданства РФ - гражданин Республики Узбекистан Т. Д.ёрбек Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в УВМ ГУ МВД России по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не обращался.

Гражданин Республики Узбекистан Т. Д.ёрбек Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по окончании срока действия патента, то есть в срок не позднее 24 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ обязан был выехать из Российской Федерации, однако этого не сделал, тем самым с 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ нарушил п. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Т. Д.Я Д., в присутствии переводчика, пояснил, что вину не признает, очередной взнос за патент был им оплачен 10.08.2023

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Гражданину Республики Узбекистан Т. Д. вменено уклонение от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока действия патента, поскольку в срок не позднее 24 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ обязан был выехать из Российской Федерации, однако этого не сделал, тем самым с 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ нарушил п. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Однако судья не может согласиться с выводами должностного лица и приходит к выводу о прекращении производства по делу.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Узбекистан (заключено в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) граждане государства одной Стороны могут въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государства другой Стороны без виз по одному из документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев, указанных в приложениях 1 и 2, являющихся неотъемлемыми частями настоящего Соглашения, в частности – при наличии паспорта гражданина Республики Узбекистан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона.

На основании п. 5 ст.5 названного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона,

Согласно п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может

неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как следует из материалов дела, гражданин <адрес> Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Новосибирск» (авио, с целью «работа», миграционная карта 5020 <номер>).

ДД.ММ.ГГГГ гражданину Республики Узбекистан Т. Д.ёрбеку Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был оформлен патент на работу <номер> по которому были произведены авансовые платежи, срок его продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Также при рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Т. Д.Я Д. был произведен очередной налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в сумме 5312 руб., что подтверждается соответсвующим чеком, следовательно, на основании п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ срок действия патента был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах доказательства того факта, что гражданин Республики Узбекистан Т. Д.ёрбек Д. незаконно находится на территории Российской Федерации отсутствуют, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном задержании Т. Д.ёрбек Д. был задержан ДД.ММ.ГГГГ в 21620 час., задержание подлежит прекращению с освобождением в зале суда.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11, 32.2, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Т. Д.ёрбека Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, иностранный паспорт <номер> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствие состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Прекратить административное задержание Т. Д.ёрбека Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по протоколу задержания от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Кречетова

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>