Решение № 2А-258/2024 2А-258/2024~М-57/2024 М-57/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-258/2024

УИД 12RS0001-01-2024-000079-25

№ 2а-258/2024

Категория 3.198


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2024 г. г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Садриевой Э.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ганеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> Эл (далее УФНС) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, в том числе транспортного налога, за 2018 год в размере 18 675 рублей сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку транспортный налог в указанный срок не был уплачен, в адрес ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате общей задолженности по налогам, в том числе недоимки по транспортному налогу в размере 18 675 рублей и пени в размере 192,66 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Данное требование налогоплательщиком не было исполнено.

УФНС обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 15 040,22 рублей и пени за 2018 г. в размере 190,48 рублей. На основании заявления должника судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ УФНС обратилось в суд с настоящим административным иском, просило взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2018 г. в размере 15 230,70 рублей, в том числе по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ недоимки в размере 15 040,22 рублей и пени за 2018 г. в размере 190,48 рублей.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

От административного ответчика ФИО1 поступило возражение на административное исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском срока исковой давности для предъявления данного иска.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Объектом налогообложения по транспортному налогу признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС направило ФИО1 налоговое уведомление № об уплате налогов, в том числе транспортного налога, за 2018 год в размере 18 675 рублей сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ

Согласно административному иску, налогоплательщик не произвел уплату налога в установленный законом срок. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с просрочкой уплаты транспортного налога УФНС начислены пени в размере 190,48 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ УФНС выставило в адрес ответчика требование № об уплате общей задолженности по налогам, в том числе недоимки по транспортному налогу в размере 18 675 рублей и пени в размере 192,66 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Требование УФНС осталось без удовлетворения, задолженность по налогу и пени не погашена по настоящее время. Административный ответчик доказательств обратного суду не предоставил.

Первое обращение УФНС в суд о взыскании данной недоимки имело место ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье судебного участка судебного участка № Волжского судебного района Республики Марий Эл, судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ

В связи с поступившими возражениями от ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен.

После отмены судебного приказа УФНС обратилось с настоящим административным иском в суд ДД.ММ.ГГГГ

Согласно подпункту 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании задолженности в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции статьи от 27 декабря 2019 г. на дату истечения срока исполнения требования) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым согласно статье 360 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции статьи от 28 января 2020 г. на дату истечения срока исполнения требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, поскольку срок исполнения требования по уплате задолженности установлен 25 февраля 2020 г., срок предъявления настоящего иска в суд истек по истечении 6 месяцев и 3 лет - 25 августа 2023 г., учитывая срок рассмотрения мировым судьей заявления о вынесении судебного приказа, который был отменен (с 17 июля 2023 г. по 21 июля 2023 г.), и день обращения УФНС в суд с настоящим иском (16 января 2024 г.), суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок для принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу.

С заявлением о восстановлении пропущенного срока УФНС не обращалось, восстановить пропущенный срок не просило.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Следовательно, при рассмотрении требований налоговых органов о взыскании недоимки по налогам судам следует проверять соблюдение всех предусмотренных законом сроков для принудительного взыскания недоимки.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 налоговый орган утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и срока исковой давности, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, следовательно оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Марий Эл (<данные изъяты>) к ФИО1 (№) о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 г. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате общей задолженности по налогам отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Э.И. Садриева

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2024 года.