Решение № 2А-755/2019 2А-755/2019~М-609/2019 М-609/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2А-755/2019

Дело № 2а-755/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Светлогорск 16 декабря 2019 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе судьи Ганина В.А., при секретаре судебного заседания Андреевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к административному ответчику Калининградской областной таможне о признании незаконным решения об отказе в выпуске транспортного средств без оплаты таможенной пошлины

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику Калининградской областной таможне, в котором просит:

1. Восстановить срок для обжалования решения МАПП «Мамоново-2» Калининградской областной таможни от <Дата> об отказе в выпуске без уплаты таможенной пошлины автомобиля «Фольксваген Кадди», госномер <№> в связи с тем, что он постоянно проживает на территории ФРГ и не имел возможности обжаловать в установленные сроки.

2.Признать решение МАПП «Мамоново-2» Калининградской областной таможни от <Дата> об отказе в выпуске без уплаты таможенной пошлины автомобиля «Фольксваген Кадди» госномер <№> - незаконным.

В обоснование иска административный истец ФИО1 указывает, что <Дата> на принадлежащем ему автомобиле «Фольксваген Кадди» госномер <№> он пересекал границу Российской Федерации на таможенном посту МАПП «Мамоново-2». Он подал таможенную декларацию на транспортное средство, необходимые документы для беспошлинного выпуска на территорию РФ его автомобиля. К документам также прилагались гражданский паспорт РФ, заграничный паспорт ФРГ, подтверждающий его постоянное место жительство как иностранного гражданина. Уполномоченным лицом таможенного поста Калининградской областной таможни МАПП «Мамоново-2» в беспошлинном выпуске автомобиля отказано.

Считает отказ таможенного органа незаконным по следующим основаниям.

Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей часть 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС). Данная норма законодательства трактует его право беспошлинно проехать на своем транспортном средстве, зарегистрированном в иностранном государстве, на территорию Российской Федерации, так как он постоянно проживает на территории ФРГ и является ее гражданином.

В связи с этим было нарушено его право передвигаться по территории РФ на личном транспортном средстве, зарегистрированном в другом государстве (Германии), было потеряно много времени для оформления автомобиля на складе таможни, и как уже было сказано ранее - нарушены планы, связанные с посещением РФ.

В вышестоящие органы с жалобой не обращался.

В судебном заседании истец ФИО1 ходатайство о восстановлении срока обжалования и иск поддержал и подтвердил указанные в нем доводы.

Ответчик в лице представителя по доверенности ФИО2 с иском не согласен, так как права истца не были нарушены.

Суд, выслушав стороны и исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями части 1 и части 8 статьи 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что административный истец ФИО1 имеет паспорт гражданина Российской Федерации <№>, выданный УФМС России по <Адрес><Дата>. В данном паспорте указано, что ФИО1 с <Дата> по <Дата> был зарегистрирован по адресу: <Адрес>. В последующем с <Дата> и по настоящее время зарегистрирован по адресу: <Адрес>. (л.д.8)

Кроме этого гражданин Российской Федерации ФИО1 имеет гражданство ФРГ.

Из материалов дела и пояснений истца ФИО1 следует, что он, на принадлежащем ему автомобиле «Фольксваген Кадди», госномер <№> пересекал границу Российской Федерации <Дата>. Однако уполномоченное лицо таможенного поста Калининградской областной таможни МАПП «Мамоново-2» отказало ему в беспошлинном выпуске автомобиля.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 обратился <Дата> с заявлением в Калининградскую транспортную прокуратуру в связи с отказом должностного лица таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни разрешить ввоз автомобиля без уплаты обеспечения таможенных пошлин, налогов.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменным ответом Калининградской транспортной прокуратуры от <Дата> заявителю ФИО1 направленному ему по адресу: <Адрес>.

В последующем ФИО1 обратился по электронным каналам связи Федеральную таможенную службу с тем же обращением.

Согласно письменному ответу Федеральной таможенной службы от <Дата> по электронным каналам связи в адрес ФИО1 следует, что нарушение прав ФИО1 не установлено.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что о нарушении его права на пересечения государственной границы Российской Федерации ему стало известно <Дата>, однако он все это время обращался в различные государственные учреждения для восстановления нарушенного права.

Таким образом, из пояснений ФИО1 следует, что о нарушении его права ему стало известно <Дата>, то есть в тот же день, когда он перекал государственную границу, однако до этих событий, как указывает истец, его всегда пропускали на автомобиле беспошлинно.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился <Дата> в Светлогорский городской суд обратился с административным иском к Калининградской областной таможне о признании незаконным решения об отказе к выпуску транспортного средств без оплаты таможенной пошлины.

Таким образом, с момента пересечения ФИО1 границы Российской Федерации и до его обращения в Светлогорский городской суд с административным иском к Калининградской областной таможне прошло более чем три месяца, то есть более чем со значительным пропуском установленного срока.

Истец ФИО1 просит восстановить ему срок обращения в суд с иском, указывая, что до обращения в суд с иском он обращался в другие государственные учреждения.

В соответствии с положениями части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с иском непосредственно, то есть без обращения в иные государственные учреждения.

При этом между указанными обращениями ФИО1 прошло значительное время, хотя ФИО1 за этот период неоднократно был на территории Российской Федерации в Калининградской области в городе Светлогорске по месту своей регистрации.

В связи с чем суд считает, что ФИО1 имел неограниченное время для обращения в суд с иском.

Каких-либо других обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд и невозможности обжалования действий должностных лиц в установленный процессуальным законом срок, ФИО1 суду не представлено.

Каких-либо допустимых доказательств того, что ФИО1 был лишен возможности своевременно оспорить действия должностного лица таможенного поста Калининградской областной таможни МАПП «Мамоново-2» ФИО1 суду не представлено.

Таким образом, суд не усматривает уважительности причин пропуска срока подачи административного иска в суд.

В связи с чем считает возможным отказать административному истцу в заявлении о восстановлении срока для обжалования решения МАПП «Мамомново-2» Калининградской областной таможни от <Дата> об отказе в выпуске без уплаты таможенной пошлины автомобиля «Фольксваген Кадди», госномер <№>, и также отказать административному истцу в административных исковых требованиях к административному ответчику Калининградской областной таможне о признании незаконным решение МАПП «Мамоново-2» Калининградской областной таможни от <Дата> об отказе в выпуске без уплаты таможенной пошлины автомобиля «Фольксваген Кадди», госномер <№>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать административному истцу ФИО1 в заявлении о восстановлении срока для обжалования решения МАПП «Мамоново-2» Калининградской областной таможни от <Дата> об отказе в выпуске без уплаты таможенной пошлины автомобиля «Фольксваген Кадди», госномер <№>

Отказать административному истцу ФИО1 в административных исковых требованиях к административному ответчику Калининградской областной таможне о признании незаконным решение МАПП «Мамоново-2» Калининградской областной таможни от <Дата> об отказе в выпуске без уплаты таможенной пошлины автомобиля «Фольксваген Кадди», госномер <№>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <Дата>.

СУДЬЯ ГАНИН В.А.