Постановление № 5-54/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 5-54/2018

Дело №5-54/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Миасское 04 июня 2018 года

Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Клепинина Г.В., при секретаре Шагивалеевой Ю.С., а также с участием инспектора ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району Челябинской области Ч.П.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Дата года рождения, *** проживающей в д.Фроловка, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь гражданкой Республики *** в период с Дата по настоящее время находится на территории РФ, проживает в д.<адрес>, без постановки на миграционный учет, чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении срока пребывания, установленный п. 2 ст. 5 Федерального закона № № от Дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 при рассмотрении дела пояснила, что проживает в д.<адрес> со своей семьей, гражданским мужем и тремя детьми, двое которых являются несовершеннолетними. Муж является гражданином РФ. Срок ее пребывания в РФ закончился, в установленный срок не выехала, так как не было денежных средств для оформления документов. Просит не выдворять ее за пределы РФ, так как в России у нее родственники – муж, который являются гражданами РФ, а также дети, в <адрес> она не проживает длительное время, близких родственников там нет, намерена решить вопрос о гражданстве, обратиться в компетентные органы для оформления гражданства РФ.

Свидетель М.А.В. в судебном заседании пояснил, что является гражданским мужем ФИО1, у них трое детей, двое из которых несовершеннолетние, он является гражданином РФ, проживает в д.<адрес>, здесь же проживают жена и дети. Срок пребывания ФИО1 в РФ закончился, однако оформить надлежащим образом гражданство РФ не смогли, так как не было денежных средств. Однако намерены обратиться в компетентные органы для решения вопроса о гражданстве. Просит не выдворять ФИО1 за пределы РФ, так как в <адрес> никого из родственников нет, места для проживания также нет.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан ОУФМС России по Челябинской области, копией паспорта, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, копиями свидетельств о рождении.

Исследовав и оценив представленные при рассмотрении дела доказательства, судья находит в достаточной мере доказанным совершение ФИО1 вменяемого ей правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ее виновность в нем, данные доказательства получены в соответствии с требованиями административного закона. Оснований сомневаться в сведениях, содержащихся в исследованных документах нет.

В соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ при назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство – признание вины, раскаяние, наличие несовершеннолетних детей. Отягчающих наказание обстоятельств, состояния крайней необходимости, невменяемости лица, малозначительности правонарушения не установлено.

В тоже время при решении вопроса о выдворении ФИО1 за пределы РФ, судья учитывает, обстоятельства, связанные с личной и семейной жизнью ФИО1, а также учитывает право лица на уважение личной и семейной жизни, которые защищаются не только Российским законодательством, но и Конвенцией о защите прав и основных свобод от Дата, Протоколом № об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые включены в Конвенцию и первый Протокол к ней.

В силу ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от Дата, Протоколом № об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые включены в Конвенцию и первый Протокол к ней –каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 длительное время в <адрес> не проживает, близких родственников в <адрес> у нее не имеется, проживает в д.<адрес> совместно с мужем, который является гражданином РФ, а также тремя детьми.

Оснований не доверять показаниям ФИО1 не имеется, поскольку они последовательны и не противоречивы, согласуются с совокупностью собранных по делу доказательств.

Применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в данном случае затрагивает права ФИО1 гарантированные ст.8 указанной Конвенции и свидетельствует о не соблюдении права заявителя на уважение частной и семейной жизни.

Учитывая указанные обстоятельства, а именно: проживание в течение длительного времени на территории РФ с близкими родственниками – мужем и детьми, муж является гражданином РФ, близких родственников в <адрес> она не имеет, устранение допущенного нарушения возможно путем подачи документов в компетентные органы для получения соответствующих разрешительных документов, поэтому судья находит, что к ФИО1 возможно не применять административное выдворение за пределы РФ и ей возможно назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ***

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонился от уплаты административного штрафа до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Красноармейский районный суд Челябинской области в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья /подпись/ Г.В.Клепинина

Копия верна.

Судья Г.В.Клепинина.

Секретарь Ю.С.Шагивалеева.