Решение № 12-534/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 12-534/2017

Дело № 12-534\17 Копия


РЕШЕНИЕ

По жалобе на определение

по делу об административном правонарушении

24.11.2017г. г. Н.Новгород

Судья Канавинского райсуда г. Н.Новгорода Азова С.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора (адрес обезличен) г. Н.Новгорода на определение мирового судьи судебного участка № 2 Канавинского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №9 Канавинского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области от 18.08.2017г. о возврате протокола об административном правонарушении по ст. 14.1 ч.4 КоАП РФ в отношении директора ООО «Медэкспресс-НН» ФИО1 для устранения недостатков.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора (адрес обезличен) г. Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.). возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении должностного лица, директора ООО «Медэкспресс-НН» ФИО1.

Материалы дела (ДД.ММ.ГГГГ.). были направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка №9 Канавинского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Канавинского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №9 Канавинского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области от 18.08.2017г. материалы дела были возвращены прокурору для устранения недостатков.

При решении вопроса о принятии дела к рассмотрению мировой судья установил, что постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) не соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ, а именно: не указаны реквизиты для оплаты штрафа.

С таким выводом мирового судьи согласиться нельзя.

Так в соответствии со ст. 28.4 ч.2 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 28.2ч.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Таким образом, ст. 28.2 КоАП РФ не предусматривает в качестве обязательного сведения указание на реквизиты для оплаты штрафа. Данные реквизиты, так же не могут быть признаны в качестве иных сведений, необходимых для разрешения дела, поскольку не являются доказательствами по делу по смыслу ст.26.2 КоАП РФ, и не влияют на предмет доказывания по делу.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 5 (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ.)) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" п.4 Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Таким образом, отсутствие в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении реквизитов для уплаты штрафа не влияет на рассмотрение дела по существу, и могут быть установлены мировым судьей в процессе его рассмотрения.

Кроме того, обжалуемое определение мирового судьи имеет ряд неустраненных описок. Так лицо, привлекаемое к административной ответственности в данном определении указано как «Закарова», в то время, как дело возбуждено в отношении «Захаровой», в резолютивной части определения указано на возвращение протокола об административном правонарушении по ст. 20.8 КоАП РФ, что не соответствует как возвращаемому документу ( постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении), так и статье КоАП РФ, по которой данное дело возбуждено.

В соответствие со ст. 30.7 ч.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

В связи с тем, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а на момент рассмотрения протеста срок давности привлечения к административной ответственности не истек, определение мирового судьи о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и материалов дела прокурору подлежит отмене, а дело направлению мировому судье судебного участка №9 Канавинского судебного района г. Н.Нов(адрес обезличен) для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка №2 Канавинского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №9 Канавинского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области от 18.08.2017г. о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении директора ООО «Медэкспресс-НН» ФИО1 для устранения недостатков отменить, материалы дела возвратить мировому судье судебного участка №9 Канавинского судебного района г. Н.Нов(адрес обезличен) обл для рассмотрения по подведомственности.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: С.А. Азова.

(данные обезличены)