Постановление № 5-234/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 5-234/2017

Ад. дело № 5-234/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шебекино 31 мая 2017 г.

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Туранова Л.А.

при секретаре судебного заседания Тахтахановой А.А.

с участием:

лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ле <данные изъяты>

переводчика Нгуен <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

Ле <данные изъяты>, родившейся <данные изъяты>, не замужней, образование среднее, не имеющей места жительства на территории Российской Федерации, не привлекавшейся к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Гражданка <данные изъяты> Ле <данные изъяты> совершила правонарушение в области защиты государственной границы РФ при следующих обстоятельствах.

30.05.2017 г. 01 часа 30 минут гражданка <данные изъяты> Ле <данные изъяты>, находясь на северной окраине в районе перекрестка <данные изъяты>, допустила нарушение пограничного режима в пограничной зоне Российской Федерации, выразившееся в отсутствие у нее пропуска, дающего право на въезд (проход) в пограничную зону Российской Федерации.

В судебном заседании Ле <данные изъяты> виновной себя в совершении правонарушения не признала, пояснила, в Российскую Федерацию она въехала 27.05.2017 г. с целью путешествия, планировала передвижение по разным областям РФ в туристических целях.

Должностное лицо, заместитель начальника отделения начальник 1 РПГ отделения в с.Новая Таволжанка ФИО1 в судебном заседании указал, что гражданка <данные изъяты> Ле <данные изъяты> была выявлена в пограничной зоне РФ без наличия у нее соответствующего пропуска, в связи с чем она была доставлена в отделение и в отношении нее был составлен административный протокол. Считает вину полностью доказанной имеющими в материалах дела доказательствами.

Исследовав представленные доказательства, дело об административном правонарушении прихожу к выводу о том, что вина Ле <данные изъяты> в совершении указанного административного правонарушения установлена.

Показания Ле <данные изъяты> отрицавшей свою вину в нарушении пограничного режима Российской Федерации судья расценивает как избранный ею способ защиты от административной ответственности и наказания, так как они противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам совершенного правонарушения и опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Согласно документу, удостоверяющему личность Ле <данные изъяты> №, выданному 27.02.2017 г. она является гражданкой Социалистической <данные изъяты>

Согласно миграционной карте на имя Ле <данные изъяты> она прибыла на территорию Российской Федерации 27.05.2017 г., имеет визу РФ сроком до 22.08.2017 года.

Согласно рапортов сотрудников Отдела пограничной комендатуры в г. Шебекино Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям ФИО10 30.05.2017 г. в 01 часа 30 минут в ходе охраны Государственной границы РФ на северной окраине с. Новая Таволжанка Шебекинского района Белгородской области, в 3000 м от линии Государственной границы РФ, ими были остановлена группа из четырех человек, являющихся гражданами <данные изъяты>, среди которых находилась Ле <данные изъяты>, у которой отсутствовал пропуск на въезд (проход), временное пребывание в пограничной зоне РФ.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации», от 01.04.1993 г. № 4730-1, въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Аналогичное положение содержится в п. 1.3 Приказа ФСБ РФ «Об утверждении правил пограничного режима» от 15.10.2012 г. № 515.

Приказом ФСБ РФ «О пределах пограничной зоны на территории Белгородской области» от 02.06.2006 г. № 244, а так же постановлением Правительства Белгородской области «О мерах по выполнению Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» в сфере оборота земель в пограничной зоне на территории Белгородской области» от 12.04.2010 г. № 131-пп, в муниципальном образовании «Шебекинский район и город Шебекино» пограничная зона установлена, в том числе, в пределах территории Новотаволжанского сельского поселения.

Таким образом для нахождения на территории Новотаволжанского сельского поселения муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» Белгородской области гражданка <данные изъяты> Ле <данные изъяты> должна была иметь соответствующий пропуск Отдела пограничной комендатуры в г. Шебекино Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям, который у неё отсутствовал.

30.05.2017 г. в 06 часов 30 минут Ле <данные изъяты> доставлена в отделение в с. Новая Таволжанка Отдела пограничной комендатуры в г. Шебекино Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в отношении неё применена мера обеспечения в виде административного задержания.

30.05.2017 г. сотрудником Отдела пограничной комендатуры в г. Шебекино Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям в отношении Ле <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором изложены обстоятельства совершения последней правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Имеющиеся в представленных материалах дела объяснение свидетелей ФИО11 судья признает недопустимым доказательством по делу, так как при опросе свидетель не предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Оценив доказательства, как в отдельности, так и в совокупности судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными и считает вину <данные изъяты> доказанной.

Действия Ле <данные изъяты> судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, совершенное иностранным гражданином.

Правонарушение совершено Ле <данные изъяты> по неосторожности, так как она, являясь иностранным гражданином, не предвидела, что может нарушить пограничный Российской Федерации, однако исходя из обстоятельств дела должна была и могла предвидеть возможность такого нарушения.

Судья отвергает доводы Ле <данные изъяты> ссылавшейся на то, что она путешествовала по территории Российской Федерации, так ее доводы опровергаются обстоятельствами ее задержания.

При исследовании данных о личности Ле <данные изъяты> установлено, что она является гражданкой <данные изъяты>, не замужем, не имеет постоянного места работы и источника дохода, к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность судьей не установлено.

Судья признает, что Ле <данные изъяты> подлежит наказанию в виде предупреждения с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Ле <данные изъяты> судья признает, что к ней не может быть применен самостоятельный контролируемый выезд, так как в соответствии с ч.6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях контролируемый самостоятельный выезд из РФ может быть назначен иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за счет его средств либо за счет средств пригласившего органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данных о наличии у Ле <данные изъяты> необходимых средств, либо лиц, которые оплатят её выезд из РФ, ее доводы о том, что у нее имеются денежные средства, объективными данными не подтверждены и судьей не установлено.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с ч.5 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом данных о личности виновной, судья считает целесообразным применить в отношении Ле <данные изъяты> содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Ле <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей по этой статье наказание в виде предупреждения с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить Ле <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино по адресу: <данные изъяты>, до исполнения наказания в виде принудительного выдворения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Л.А.Туранова