Решение № 2-551/2017 2-551/2017~М-383/2017 М-383/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-551/2017




Дело № 2- 551/2017


РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

03 июля 2017 года город Лаишево

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Губаевой Д.Ф., при секретаре Барышевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в <адрес> Республики Татарстан о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

установил:


Истец обратился в суд с названным иском к ответчику, указав, что ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал ему в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, не включив в специальный стаж периоды работы в должности производителя работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОПХ «Столбищенское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Стройжил-Ком», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ХимМашСтрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Стройсервис», а всего <данные изъяты>. Отказ в назначении пенсии мотивирован отсутствием первичных документов, подтверждающих занятость истца на строительных работах с тяжелыми условиями труда. Истец с таким отказом не согласен, поскольку ему не может вменяться в вину неисполнение работодателями требований по сдаче индивидуальных сведений в отношении работника.

Поэтому истец после увеличения исковых требований просил признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, включить в специальный стаж работы спорные периоды работы, обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 требования иска поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, который приобщен к материалам настоящего дела.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, отказное пенсионное дело ФИО1, суд оснований для удовлетворения заявленных требований не находит.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ N 400 - ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста <данные изъяты> и женщинам по достижении возраста ДД.ММ.ГГГГ, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее ДД.ММ.ГГГГ и имеют страховой стаж соответственно не менее ДД.ММ.ГГГГ.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона).

Досрочные страховые пенсии по старости назначаются в строгом соответствии со Списками N 1 и N 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

В соответствии со Списком N 2 позиции № раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются производители работ (прорабы).

Исчисление стажа на соответствующих видах работ осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст. 14 Закона, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости". Обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из доказательств, имеющихся в деле и содержащих сведения о занимаемой истцом должности, имеются только записи в трудовой книжке.

Вопреки требованиям пенсионного законодательства доказательства того, что ОПХ «Столбищенское», ООО «Стройжил-Ком», ООО «ХимМашСтрой», ООО «Стройсервис» осуществляли строительство и ФИО1 как прораб постоянно в течение полного рабочего дня в течение полной рабочей недели занимался строительными работами в указанных организациях отсутствуют. Льготный характер работ истца в указанных организациях допустимыми доказательствами не подтвержден.

Из устава ОПХ «Столбищенское» следует, что основным видом деятельности данного предприятия являлось: производство и реализация зерновых культур (семеноводство), картофеля; производство и реализация животноводческой продукции, в том числе молока, мяса, КРС; обслуживание науки. Показания свидетелей в отсутствие письменных доказательств не могут бесспорно подтвердить факт существования строительной бригады в структуре ОПХ «Столбищенское» в период работы истца.

Таким образом, истец не представил достоверные и бесспорные обстоятельства, подтверждающие характер его работы в спорные периоды в должности прораба, постоянно работающего в строительной организации, строительном цехе, либо в строительной бригаде постоянно в течение полного рабочего дня.

При таких обстоятельствах, в иске ему должно быть отказано.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


ФИО1 в иске к Управлению Пенсионного фонда в <адрес> Республики Татарстан о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, включении в специальный стаж периодов работы в ОПХ «Столбищенское», ООО «Стройжил-Ком», ООО «ХимМашСтрой», ООО «Стройсервис», назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Губаева Д.Ф.



Суд:

Лаишевский районный суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда в Лаишевском районе РТ (подробнее)

Судьи дела:

Губаева Д.Ф. (судья) (подробнее)