Решение № 2А-362/2020 2А-362/2020~М-363/2020 М-363/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-362/2020

Дело № 2а-362/2020

УИД 22RS0012-01-2020-000719-21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года г. Славгород

Славгородский городской суд Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи Гайдар Е.В.

при секретаре Самокрутовой В.А.

с участием прокурора Дурнова Е.А.

административного ответчика П.В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Славгородского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к П.В.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Славгородский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к П.В.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указал, что административный ответчик имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории В, В1,С,С1,М.

Как установлено, 05 февраля 2020 года П.В.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях( потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ), а 06 марта 2020 года- по ст. 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

23 июля 2010 г. административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 30 ч.3,ч.1 ст. 228.1 УК РФ. В настоящее время привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УУК РФ.

В соответствии с заключением амбулаторной наркологической экспертизы от 10 февраля 2020 года, проведенной в рамках уголовного дела, П.В.В. страдает пагубным потреблением каннабиноидов.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в соответствии с которым психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10- F16, F18, F19 является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Одним из оснований прекращения, приостановления действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявляющихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик( ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-Ф « О безопасности дорожного движения»).

Прокурор полагает, что административный ответчик не должен иметь возможности управлять транспортными средствами, учитывая, что он при наличии заболевания- наркомания, имея право управления транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновению дорожно- транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба. В силу своего заболевания он не может контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение. Также создает угрозу для участников дорожного движения, их прав и законных интересов, пресечение которой необходимо для реализации принципов, предусмотренных законодательством о безопасности дорожного движения.

На основании вышеизложенного, прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у П.В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории В, В1,С,С1,М.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.

Административный ответчик П.В.В. в судебном заседании исковые требования признал.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Славгородский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

В силу п. 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон "О безопасности дорожного движения") одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Пунктом 2 ст. 24 Закона "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной 08.11.1968 в г. Вене и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ч. 1 ст. 28 Закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу ст. 23.1 Закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377, лицам, имеющим психическое заболевания: "эпилепсия и синкопальные состояния", а также "алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет)" противопоказано выполнять работы, виды профессиональной деятельности - управлять всеми видами транспортных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. К медицинским противопоказаниям относятся "органические, включая симптоматические, психические расстройства", коды заболеваний по МКБ-10: "F00 - F09" (п. 1 Перечня); а также "психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ", коды заболеваний по МКБ-10: "F10 - F16, F18, F19" (п. 7 Перечня).

Как установлено в судебном заседании, 08 августа 2014 года П.В.В. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В, В1,С,С1,М.( л.д. 8-9).

Согласно акту судебно-наркологической экспертизы от 10 февраля 2020 года КГБУЗ « Наркологический диспансер г.Рубцовск» П.В.В. страдает пагубным употреблением каннабиноидов. В анамнезе- синдром зависимости от опиатов, стадия ремиссии с 1998 г. В лечении не нуждается, т.к. ремиссия длительная. Нуждается в наблюдении у врача- психиатра нарколога по месту жительства( л.д. 42-43). Акт выполнен на основании постановления начальника СО МО МВД России « Славгородский» от 09 февраля 2020 года. Сомнений в правильности и обоснованности выводы эксперта не вызывают. В связи с чем, заключение является допустимым доказательством, содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате выводы и ответы на поставленные судом вопросы, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Учитывая признание иска ответчиком, акт судебно- наркологической экспертизы, суд пришел к выводу о том, что П.В.В. страдает пагубным употреблением каннабиноидов F 12.1. В этой связи имеется медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, а осуществление им соответствующей деятельности создает угрозу безопасности дорожного движения и подлежит пресечению путем прекращения ранее предоставленного специального права на управление транспортными средствами.

Принимая во внимание вышеизложенное, административный иск Славгородского межрайонного прокурора следует удовлетворить. Прекратить действие права управление транспортными средствами у П.В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющего удостоверение № от 08.08.2014 на право управления транспортными средствами категории В, В1,С,С1,М.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Славгородского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к П.В.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права управление транспортными средствами у П.В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории В, В1,С,С1,М.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2020 года.

Судья- Е.В. Гайдар