Решение № 2А-1753/2019 2А-1753/2019~М-1402/2019 М-1402/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2А-1753/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 26 сентября 2019 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Воробьевой С.В., при секретаре судебного заседания Семяхиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Егорьевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Егорьевский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Егорьевский городской суд Московской области с административным иском к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, поскольку в ходе проверки исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения были выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Помощник Егорьевского городского прокурора ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что Егорьевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное движение по дорогам Российской Федерации. Так, в ходе проверки установлено, что ответчик, имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ года водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории № № серии № №, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете у врача-нарколога ГУЗ МО МОПБ № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на диспансерном учете с диагнозом «употребление наркотических веществ с вредными последствиями». Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, управлять транспортными средствами противопоказано лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ. Наличие у ФИО3, указанного заболевания является препятствием для управления им авто - и мототранспортными средствами. Таким образом, имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании обратился в суд с заявлением о признании административного иска в полном объеме. Административному ответчику разъяснены последствия принятия судом его признания иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ. Признание административного иска ответчика не противоречит закону и не нарушает чьих- либо прав и охраняемых законом интересов.

Представитель ГБУЗ МО ПБ № ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Егорьевск Московской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Согласно части 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В соответствии с требованиями ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, представитель истца против этого не возражала.

Выслушав доводы помощника Егорьевского городского прокурора ФИО1, ответчика ФИО3, изучив материалы дела, суд находит требования административного иска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.23 Федерального закона №196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п.4 ст.23 Федерального закона № 196-ФЗ перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, наряду с остальными мерами медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, устанавливается федеральным законом. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона №196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона № 196-ФЗ имеются основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публичновластных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Суд считает установленным, что административный ответчик, имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ года водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории № серии № №, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете у врача-нарколога ГУЗ МО МОПБ № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, состоит на диспансерном учете с диагнозом «употребление наркотических веществ с вредными последствиями», в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ управлять транспортными средствами противопоказано лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ. Данный факт подтверждается исследованными доказательствами по делу.

Таким образом, у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком и удовлетворения заявленных Егорьевским городским прокурором требований о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Егорьевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> (водительское удостоверение серии № №, от ДД.ММ.ГГГГ) до прохождения им врачебной комиссии и получения допуска к управлению транспортными средствами.

Данное решение суда является основанием для изъятия сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Егорьевск у ФИО3 водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца.

Судья подпись С.В. Воробьева