Постановление № 5-388/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 5-388/2021

№ 5-388/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Иваново 22 марта 2021 года

Судья Ленинского районного суда города Иваново Раскина Ю.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г. Иваново (ул. Станко, д.7б) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. Иваново, гражданина Российской Федерации, не состоящего в браке, не имеющего несовершеннолетних детей, работающего экономистом в АО АКБ «Фора-Банк», зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ФИО2 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 9 марта 2021 года в 14 часов 50 минут ФИО2 находился в ТРК «РИО» по адресу: <...>, в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00:00 часов 2 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, без средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг.

В судебном заседании ФИО2 признал вину в совершении инкриминируемого правонарушения, показал, что 9 марта 2021 года в 14:50 часов он, выйдя за территорию кафе, где принимал пищу, находясь в помещении ТРК «РИО», был остановлен сотрудниками полиции в связи с отсутствием у него в тот момент средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотрены ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «а.2» п. «а» ст.10 вышеуказанного Федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации ( п.п. «б» п.3, п.п. «в,г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п. «а.2» п. «а» ст.10 вышеуказанного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п.6 ст.4.1, п.п. «а,у,ф» ч.1 ст.11Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно Указу Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг, на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года действует режим повышенной готовности в связи с распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). Данный режим введен в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ.

Согласно п.9 данного Указа граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №37А 311427/1820 от 9 марта 2021 года, с которым ФИО2 согласился; объяснением ФИО2, в котором он указал, что 9 марта 2021 года в 14:50 часов он после приема пищи в кафе находился в помещении ТРК «РИО», расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в связи с чем был остановлен сотрудником полиции; рапортом ст.УУП ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново ФИО4, который задержал молодого человека (ФИО2), находившегося 9 марта 2021 года около 14:00 часов в помещении ТРК «РИО», расположенном по адресу: <...>, без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Оснований полагать, что представленные доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Достоверность представленных суду доказательств у суда сомнений не вызывает.

С учетом изложенного суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающих административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обсуждая вопрос о мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, его имущественное положение.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Совершенное ФИО2 административное правонарушение характеризуется созданием угрозы причинения вреда здоровью людей, возникновения чрезвычайных ситуаций. При данных обстоятельствах суд считает назначение административного наказания в виде предупреждения невозможным.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, характеризующие имущественное положение ФИО2 – возможность получения им ежемесячно заработной платы в размере до 27 000 рублей, суд приходит к выводу о том, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель платежа - УФК по ФИО1 ФИО3 (УМВД России по ФИО1 ФИО3), КПП №, ИНН налогового органа №, сокращенное наименование - УМВД России по ФИО1 ФИО3, код ОКТМО №, номер счета получателя платежа № в ОТДЕЛЕНИИ ФИО3 БАНКА РОССИИ//УФК ПО ФИО1 ФИО3, БИК №, кор./сч.: №, наименование платежа: штраф, код бюджетной классификации КБК №, УИН №.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Ленинский районный суд города ФИО3 в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

Судья Ю.С. Раскина