Решение № 2-1888/2023 2-1888/2023~М-1530/2023 М-1530/2023 от 15 ноября 2023 г. по делу № 2-1888/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2023 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре судебного заседания Чигиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1888/2023 по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к ФИО4 о досрочном расторжении договора аренды лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в суд с иском к ФИО4 о досрочном расторжении договора аренды лесного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между ФГУ «Красноярский лесхоз» Агентства лесного хозяйства но Самарской области (арендодатель) и ФИО2 (арендатор), на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ о результатах лесного конкурса по приобретению права аренды участков лесного фонда <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды части участка лесного фонда, расположенного в Красноярской лесничестве Красноярского лесхоза, площадью 11326 га, сроком на 49 лет, леса 1 группы, для культурно-оздоровительных целей (далее - договор).

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ, права и обязанности по договору были переданы ФИО3 на основании договора о передаче права пользования части участка лесного фонда.

Согласно Порядку приведения договоров аренды участков лесного фонда, договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ №, заявление о переоформлении подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на предоставление в пределах земель лесного фонда участком в аренду. По результатам рассмотрения заявления договор аренды участка лесного фонда переоформляется на договор аренды лесного участка.

Согласно п.п.1.1., 2.2.2. Положения о департаменте лесного хозяйства Самарской области, утвержденного Постановление Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент являлся таким уполномоченным органом исполнительной власти в Самарской области.

Договор аренды части участка лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ был переоформлен на договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что Департаментом лесного хозяйства Самарской области ФИО3 предоставляется в аренду лесной участок из земель лесного фонда, имеющий местоположение: <адрес>, Красноярское лесничество, Красноярское участковое лесничество, квартал №, площадью 2499,75 кв.м., который является частью участка площадью 11326,00 га, имеющего местоположение: <адрес>, Красноярское лесничество, Красноярское участковое лесничество, кадастровый №. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Все договоры зарегистрированы в установленном законом порядке.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству браке, изменена фамилия на ФИО4.

Согласно подпункту а) пункта 13 договора аренды арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы в течение одного года с момента подписания договора аренды лесного участка.

До настоящего времени данные условия договора арендатором не выполнены.

В соответствии с пунктом 19 договора предусмотрено, что расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, также в случае нарушения одной из сторон условий договора.

При отсутствии проекта или наличии отрицательного заключения на проект освоения лесов, осуществление использования лесного участка не допускается. Проект освоения лесов является обязательным к применению, как хозяйствующими субъектами, так и органами, наделенными административно-властными полномочиями.

Вследствие непредставления в установленном законом и условиями договора порядке проекта освоения лесов общество не осуществляет санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № к договору.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора министерство направило в адрес ответчика уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №МЛХ-05-02/22035 с предупреждением о необходимости в течение месяца с даты получения настоящего уведомления представить в министерство на государственную экспертизу проект освоения лесов на лесной участок, предоставленный в пользование по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ с предложением в связи в существенным нарушением условий договора аренды явиться в министерство для подписания соглашения о расторжении вышеуказанного договора аренды.

Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №МЛХ-05-02/22035 было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного истец просил суд расторгнуть договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, была извещена о дате судебного заседания надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Поскольку ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие, с ходатайством об отложении дела не обращался, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между ФГУ «Красноярский лесхоз» Агентства лесного хозяйства но Самарской области (арендодатель) и ФИО2 (арендатор), на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ о результатах лесного конкурса по приобретению права аренды участков лесного фонда Самаркой области, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды части участка лесного фонда, расположенного в Красноярской лесничестве Красноярского лесхоза, площадью 11326 га, сроком на 49 лет, леса 1 группы, для культурно-оздоровительных целей.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ, права и обязанности по договору были переданы ФИО3 на основании договора о передаче права пользования части участка лесного фонда.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Для приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации установлен уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п.2, 6 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»).

Согласно Порядку приведения договоров аренды участков лесного фонда, договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ №, заявление о переоформлении подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на предоставление в пределах земель лесного фонда участком в аренду. По результатам рассмотрения заявления договора аренды участка лесного фонда переоформляется на договор аренды лесного участка.

Согласно п.п.1.1., 2.2.2. Положения о департаменте лесного хозяйства Самарской области, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент являлся таким уполномоченным органом исполнительной власти в Самарской области.

Договор аренды части участка лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ был переоформлен на договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что Департаментом лесного хозяйства Самарской области ФИО3 предоставляется в аренду лесной участок из земель лесного фонда, имеющий местоположение: <адрес>, Красноярское лесничество, Красноярское участковое лесничество, квартал №, площадью 2499,75 кв.м., который является частью участка площадью 11326,00 га, имеющего местоположение: <адрес>, Красноярское лесничество, Красноярское участковое лесничество, кадастровый №. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Все договоры зарегистрированы в установленном законом порядке.

Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждении Положения о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области» департамент реорганизован путем присоединения к министерству природных ресурсов, и охраны окружающей среды Самарской области.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области» министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области переименовано в министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области.

Согласно постановлению Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждении Положения о министерстве природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области» министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области переименовано в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено новое Положение о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, в связи с чем постановление правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области» признано утратившим силу.

Таким образом, в настоящий момент, полномочия по указанным договорам осуществляет министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (арендодатель, министерство).

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству браке, изменена фамилия на ФИО4.

Согласно подпункту а) пункта 13 договора аренды арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы в течение одного года с момента подписания договора аренды лесного участка.

До настоящего времени данные условия договора арендатором не выполнены.

В соответствии с пунктом 19 договора предусмотрено, что расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, также в случае нарушения одной из сторон условий договора,

Статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

при существенном нарушении договора другой стороной;

в иных случаях, предусмотренных кодексом, другими законами ил договором.

При отсутствии проекта или наличии отрицательного заключения на проект освоения лесов, осуществление использования лесного участка не допускается. Проект освоения лесов является обязательным к применению, как хозяйствующими субъектами, так и органами, наделенными административно-властными полномочиями.

Вследствие непредставления в установленном законом и условиями договора порядке проекта освоения лесов общество не осуществляет санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № к договору.

В соответствии с п. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных ст. 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии с ЛК РФ.

Пунктом 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержден Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.3 Порядка, целью Экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, условиям права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, соглашению об установлении сервитута, соглашению об осуществлении публичного сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану субъекта Российской Федерации.

На основании п.1 ст. 24 ЛК РФ, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора министерство направило в адрес ответчика уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №МЛХ-05-02/22035 с предупреждением о необходимости в течение месяца с даты получения настоящего уведомления представить в министерство на государственную экспертизу проект освоения лесов на лесной участок, предоставленный в пользование по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ с предложением в связи в существенным нарушением условий договора аренды явиться в министерство для подписания соглашения о расторжении вышеуказанного договора аренды.

Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №МЛХ-05-02/22035 было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что арендатором до настоящего времени в установленном порядке не разработан и не представлен арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, суд полагает подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования о расторжении договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что следует взыскать с ответчика ФИО4 государственную пошлину, от оплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.450 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 103, 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к ФИО4 о досрочном расторжении договора аренды лесного участка - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, паспорт: <данные изъяты> №, выданный: ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС в Красноярском районе Самарской области в доход муниципального района Красноярский Самарской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2023 года.

Судья И.А.Ключникова