Решение № 2-930/2020 2-930/2020~М-884/2020 М-884/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-930/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года г. Знаменск

Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Цалиной Т.А., при секретаре судебного заседания Мориц Е.В., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-930/2020 по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» об оспаривании решения об отказе ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета и взиманию платы за установку пломбы, обязании ответчика ввести в эксплуатацию прибора учета газа, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об оспаривании решения об отказе ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета и взиманию платы за установку пломбы, обязании ответчика ввести в эксплуатацию прибора учета газа, взыскании компенсации морального вреда, в обоснование иска указала, что он на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией ЗАТО Знаменск, является нанимателем служебного жилого помещения по адресу <адрес>. На основании вышеуказанного договора он обязан оплачивать коммунальные услуги. Для осуществления расчётов за потреблённый газ на основании данных прибора учёта, ДД.ММ.ГГГГ он установил в квартире счётчик газа СГМБ -1,6-0,040. Обратился на электронный адрес ответчика с заявлением о вводе в эксплуатацию прибора учета. Первичная установка пломбы на данный прибор учёта не устанавливалась, ввиду чего установка пломбы должна осуществляться за счёт поставщика газа. ДД.ММ.ГГГГ ему позвонили и сообщили, что для ввода в эксплуатацию прибора учёта ему необходимо оплатить повторную пломбировку, реквизиты для оплаты отправили на электронную почту. На настоящий момент прибор учёта в эксплуатацию ответчиком так и не введён. Считает, что действия ответчика по взиманию платы за установку пломбы на индивидуальный прибор учёта незаконны, нарушают его права как потребителя коммунальных услуг, поскольку без оплаты стоимости опломбировки и составления акта о вводе опломбированного ИПУ в эксплуатацию, учёт потребления газа осуществляется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению, что причиняет ему неблагоприятные имущественные последствия. Для каждого присоединяемого прибора учёта газа к газопроводу обязательно осуществляется первичная установка пломбы, независимо от того были до него на газопроводе другие приборы учёта или не были. Повторной установки пломбы на прибор учёта на котором до этого не было первичной пломбы быть не может. Счётчик газа СГМБ -1,6 № установлен впервые, а прибор учёта газа СГМБ -1,6 № установлен предыдущим нанимателем помещения ДД.ММ.ГГГГ. Также, истцу причинены моральные и нравственные страдания, так как на протяжении длительного времени ему приходится переживать в отношении себя незаконные действия ответчика, вынужден тратить свои силы и время на защиту своих законных прав в суде, в семье сложилась напряженная атмосфера из-за переживаний по поводу судебного спора. Просит суд признать отказ ответчика на ввод в эксплуатацию индивидуального прибора учета СГМБ -1,6 № незаконным, признать требование ответчика по оплате установки пломбы незаконным, обязать ответчика ввести в эксплуатацию прибор учёта газа СГМБ -1,6 №, путем опломбирования и составления акта ввода в эксплуатацию, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 900 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, при этом пояснил, что ответчик неверно толкует нормы закона, допуская при этом нарушения прав потребителя коммунальных услуг, поскольку без опломбировки прибора учета и акта о вводе прибора учета в эксплуатацию, учет потребления газа осуществляется исходя их норматива потребления коммунальных услуг по газоснабжению. Сложившаяся в семье напряженная атмосфера из-за переживаний по поводу защиты нарушенных прав в суде причиняют истцу моральные и нравственные страдания. В связи с чем просит суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представитель, возражал против заявленных требований.

Выслушав объяснения истца ФИО1, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газ.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 (далее Правила) при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пункт 25 Правил устанавливает, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является абонентом, приобретающим у ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» газ для бытового потребления в квартире площадью 52,68 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, находящейся в пользовании у истца на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5).

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен Договор (далее Договор) поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № (л.д. 39-42).

На имя абонента ФИО1 ответчиком открыт лицевой счет №.

Истцом ФИО1 использовался прибор учета газа СГБМ 1,6, поверенный ДД.ММ.ГГГГ, с межповерочным интервалом 12 лет, то есть дата последующей поверке соответственно ДД.ММ.ГГГГ, № пломбы №.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ЗАО «Капьяр Газ» составлен акт о демонтаже счетчика газа СГБМ - 1,6 №, 2007 года выпуска, пломба №, в квартире расположенной по адресу: <адрес>. А также акт о монтировании счетчика газа СГМБ – 1,6, №, 2019 года выпуска, по вышеуказанному адресу (л.д. 43).

В соответствии с п.81 Правил №354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В судебном заседании также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением на ввод в эксплуатацию индивидуального прибора учета, обратив внимание ответчика на то, что установка пломбы должна осуществляться за счет поставщика газа (л.д. 7).

В ответ на данное заявление, ответчик ДД.ММ.ГГГГ направил сообщение, сославшись на то, что первичная установка пломбы осуществляется поставщиком газа при первичном пуске газа в жилое помещение, который произведен в квартире по указанному адресу с установлением ДД.ММ.ГГГГ первичной пломбы поставщика газа (л.д. 8).

Истцом был пропущен срок поверки счетчика газа СГБМ - 1,6 № и, в связи с отсутствием в г. Знаменске аккредитованного в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридического лица или индивидуального предпринимателя, он принял решение об установке нового счетчика взамен старого СГБМ - 1,6 №, 2007 года выпуска.

Подпунктом «в» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 (далее Правила) предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

В соответствии с пунктом 25 Правил предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно пункту 27 Правил поставки газа определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Пункт 32 Правил предусматривает, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Прибор учета газа согласно пункту 3 Правил поставки газа является газовым оборудованием, в силу этого процесс монтажа этого прибора и ввода его в эксплуатацию подлежит техническому регулированию.

Статья 2 Федерального закона от 27 декабря 2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» определяет форму подтверждения соответствия как документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 26 июня 2008г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» ввод в эксплуатацию средства измерений - это документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.

Исходя из содержания указанных норм, установка пломбы на месте, где прибор учета присоединен к газопроводу, обеспечивает его готовность к надлежащей эксплуатации в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за потребленный газ.

В силу пункта 22 Правил поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом.

В соответствии с ч. 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и т.д.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ).

На основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доводы истца о том, что индивидуальный прибор учета, установленный в настоящее время в его квартире, является новым, не использованным ранее, прибор учета не восстанавливался после проведения поверки или ремонта, в связи с чем на него подлежит устанавливать первичную пломбу, за счет поставщика газа, являются необоснованными, поскольку предусмотренная Правилами установка первичной пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, произведена поставщиком газа ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 6.1 договора, его действие распространено сторонами на отношения, возникшие между ними с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Фактом использования газа абонентом признается подключение в установленном порядке к газораспределительной сети потребляющего газового оборудования абонента.

Согласно абзацу 9 пункта 3 Правил поставки газа квартирный прибор учета газа является внутриквартирным газовым оборудованием.

Пуск газа ДД.ММ.ГГГГ в указанном многоквартирном доме, в том числе и в <адрес>, и наличие потребляющего газового оборудования используемого ФИО1 ранее, подтверждается совокупностью представленных доказательств, в том числе, договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., договором № поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд от ДД.ММ.ГГГГ где имеются сведения о ранее установленном в квартире счетчике газовом, введенным в эксплуатацию с первичным пуском газа, и проводимой ДД.ММ.ГГГГ поверкой; сведениями ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ о производстве ДД.ММ.ГГГГ первичного пуска газа в многоквартирном доме по указанному адресу, в том числе в <адрес>.

Таким образом, действия ответчика по взиманию платы за установку пломбы на газовом счетчике СГМБ – 1,6, №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, являются законными и не противоречащими нормам действующего законодательства.

Ссылка истца на напряженную атмосферу в семье из-за переживаний по поводу защиты нарушенных прав в суде не свидетельствует о нарушении прав истца как потребителя либо о нарушении и посягательстве на его личные неимущественные права и принадлежащие ему нематериальные блага, что является условием компенсации гражданину морального вреда в силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации. Доказательств обратного истец не представил.

Поскольку судом нарушения ответчиком прав истца, как потребителя при рассмотрении дела не установлено, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает отказать в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» об оспаривании решения об отказе ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета и взиманию платы за установку пломбы, обязании ответчика ввести в эксплуатацию прибора учета газа, взыскании компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение изготовлено «05» октября 2020 года.

Судья Т.А. Цалина