Решение № 2А-361/2018 2А-361/2018~М-356/2018 М-356/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2А-361/2018

№ 2а- 361/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2018 года село Бея Бейского района РХ

Бейский районный суд РХ

в составе председательствующего Сорогина О.Ю.

при секретаре Борисовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по РХ обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога как физическое лицо, владеющее транспортным средством, признаваемыми объектом налогообложения. Задолженность по транспортному налогу за 2014 г., 2015 г., 2016 г. составила 7560 руб. 00 коп. В связи с тем, что сумма налога не оплачена налогоплательщиком в установленные налоговым законодательством сроки, начислена пеня в сумме 75 руб. 14 коп. Об уплате налога налогоплательщик уведомлен в форме налогового уведомления, по истечении срока по уплате налогов налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, штрафа, пени, в которых указан срок для добровольной уплаты налогов - до 03.04.2017 г. и до 30.01.2018 г. До настоящего времени обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена. МИФНС №2 по Республике Хакасия обратилась к мировому судье судебного участка в границах Бейского района с заявлением на вынесение судебного приказа на взыскание недоимки в отношении ФИО1 16.05.2018 г. вынесен судебный приказ о взыскании недоимки с ФИО1 В установленный законодательством срок от налогоплательщика поступили возражения, 16.05.2018 г. мировым судьей судебного участка в границах Бейского района вынесено определение об отмене судебного приказа. Срок подачи искового заявления истекает 16.11.2018 г. Просит суд взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу за 2014 г., 2015 г., 2016 г. в размере 7560 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в размере 75 руб. 14 коп., всего 7635 руб. 14 коп.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО2, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, согласно заявления просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, направила в суд пояснения по делу, указав, что налогоплательщик владеет с 29.10.2011 г. грузовым автомобилем бортовым – HYUNDAI PORTER II, государственный знак №, с мощностью двигателя 126 л.с., в связи с чем, на указанное транспортное средство не может быть применима льгота, установленная ст. 7 Закона «О транспортном налоге».

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не признал заявленные к нему требования об уплате транспортного налога и пени, пояснил, что как пенсионер он был освобожден налоговым органом от уплаты транспортного налога на два года, налоговые уведомления он не получал, требования об уплате налога не получал, он действительно владеет на праве собственности грузовым автомобилем с 2011 года, но поскольку имеет льготу по уплате транспортного налога, налоги не платил.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В пункте 1 статьи 3 НК РФ предусмотрена обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ устанавливает, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как установлено материалами дела и подтверждено доказательствами у ФИО1 имеется задолженность по транспортному налогу за 2014 г., 2015 г., 2016 г. в сумме 7560 рублей и пени по транспортному налогу в сумме 75 рублей 14 копеек, всего в сумме 7635 рублей 14 копеек.

Задолженность подтверждается расчетом размера задолженности за 2014 г., 2015 г., 2016 г.

Согласно учетным данным налогоплательщика ФИО1 следует, что он проживает по <адрес>.

Из сведений об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1 следует, что у него в собственности имеется автомобиль грузовой HYUNDAI PORTER II, государственный знак №, мощностью двигателя 126 л.с., 2010 года выпуска, дата регистрации права собственности 29.10.2011 г.

В соответствии со ст. ст. 68, 70 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из налогового уведомления № от 17.07.2016 г. следует, что ФИО1 начислен налог на автомобиль грузовой HYUNDAI PORTER II, государственный знак №, за 2015 г. в сумме 2520 рублей, срок для уплаты установлен до 01.12.2016 г.

Факт отправки уведомления ответчику подтверждается списком почтовых отправлений от 28.07.2016 г.

Как следует из налогового уведомления № от 06.09.2017 г. ФИО1 начислен налог на автомобиль грузовой HYUNDAI PORTER II, государственный знак №, за 2014 г. в сумме 2520 рублей, за 2016 г. в сумме 2520 рублей, срок для уплаты установлен до 01.12.2017 г.

Факт отправки уведомления ответчику подтверждается списком почтовых отправлений от 25.09.2017 г.

Требованием № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15.12.2017 г. ФИО1 уведомлен о том, что за ним числится недоимка, задолженность по пени, штрафам, общая задолженность в сумме 7872 рубля 07 копеек, в том числе по транспортному налогу в размере 7560 рублей, которая подлежит уплате до 30.01.2018 г.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении административным ответчиком обязанности по оплате транспортного налога и пени материалы дела не содержат.

Как усматривается из материалов дела, налоговые уведомления и требования об уплате налогов направлены в установленный срок, в связи с чем, суд приходит к выводу, что процедура принудительного взыскания транспортного налога за 2014,2015, 2016 годы налоговым органом соблюдена.

Проверив расчет налогов, суд приходит к выводу, что административным истцом применены правильные налоговые ставки, учтена действующая налоговая база в отношении налогооблагаемого имущества.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4).

В судебном заседании административный ответчик ссылается на то, что является пенсионером по старости, размер пенсии составляет 8000 рублей и фактически он лишен возможности сразу оплатить всю сумму транспортного налога, поскольку считает, что был освобожден налоговым органом от уплаты транспортного налога на принадлежащий ему с 2011 года грузовой автомобиль, о чем имеется письмо налогового органа от 2013 года, что подтверждает перерасчет транспортного налога за 2011 – 2012 годы.

Согласно п. 3 ст. 12 Налогового кодекса Российской Федерации при установлении региональных налогов законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации законами о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены данным Кодексом, могут устанавливаться особенности определения налоговой базы, налоговые льготы, основания и порядок их применения.

Транспортный налог в силу ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации является региональным налогом.

При установлении данного налога законами субъектов Российской Федерации в соответствии со ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации могут также предусматривать налоговые льготы и основания их использования налогоплательщиком.

Пунктом 10 ст. 7 Закона № 66 РХ от 25.11.2002 г. «О транспортном налоге» установлено, что от уплаты транспортного налога освобождаются пенсионеры по старости, инвалиды I и II групп, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, репрессированные (реабилитированные) и пострадавшие от политических репрессий - в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 л. с., грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 80 л. с., мотоциклов (мотороллеров) с мощностью двигателя до 35 л. с., катеров (моторных лодок, других водных транспортных средств) с мощностью двигателя до 30 л. с.

Транспортное средство, принадлежащее административному ответчику, в отношении которого исчислен транспортный налог, является грузовым автомобилем бортовым – HYUNDAI PORTER II, государственный знак №, с мощностью двигателя 126 л.с., на который предусмотренные пунктом 10 ст. 7 Закона № 66 ЗРХ от 25.11.2002 г. «О транспортном налоге» льготы не распространяются.

Предусмотренных законом оснований для освобождения административного ответчика от уплаты транспортного налога не имеется.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть до 16.11.2018 года, учитывая, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени отменен мировым судьей судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка в границах Бейского района Республики Хакасия определением от 16.05.2018 года.

Следовательно, шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа не истек.

При изложенных обстоятельствах административный иск о взыскании с ФИО1 транспортного налога в размере 7560 рублей, пени по транспортному налогу в размере 75 рублей 14 копеек подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Таким образом, при удовлетворении требований административного истца, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия задолженность по транспортному налогу в размере 7560 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 75 рублей 14 копеек, всего взыскать 7635 (семь тысяч шестьсот тридцать пять) рублей 14 копеек.

Взыскать с ФИО1, проживающего по <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий судья О.Ю. Сорогина

Мотивированное решение от 16.10.2018 года.