Решение № 2-1732/2023 2-64/2024 2-64/2024(2-1732/2023;)~М-1649/2023 М-1649/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2-1732/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2024 г. г.Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при секретаре Букине П.А.

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального образования г. Донской по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-64/2024 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование исковых требований указал, что он, ФИО1, является нанимателем жилого помещения по адресу: <...>, общей площадью 25,7 кв.м., что подтверждается договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Утверждает, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации муниципального образования г. Донской Тульской области № вышеуказанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, однако, до настоящего времени истцу благоустроенное жилое помещение не предоставлено.

Просит суд обязать администрацию муниципального образования <адрес> предоставить ему вне очереди жилое помещение применительно к условиям г.Донского Тульской области, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям в черте города Донской Тульской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, равного 25,7 кв.м., в том числе жилой площадью 17,00 кв.м., на основании договора социального найма.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г.Донской Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в части предоставления благоустроенного жилого помещения вне очереди. Не отрицала, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением № спорный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, и то, что до настоящего времени истцу благоустроенное жилое помещение не предоставлено.

Исследовав письменные доказательства по делу, пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: Тульская область, <адрес>

Согласно ч.1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Во исполнение п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее по тексту Положение).

Согласно п.п. 7,8 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

В силу п. 6 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2009 года определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако, в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

Как следует из заключения межведомственной комиссии, по результатам обследования многоквартирного <адрес>, установлено, что строительные конструкции здания находятся в аварийном состоянии, инженерные системы здания находятся в физически и морально изношенном состоянии. Здание по своим техническим, предъявляемым требованиям к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, не соответствует требованиям ФЗ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» по нормам и условиям безопасности». Затраты на приведение строительных конструкций в работоспособное состояние и инженерных систем в удовлетворительное состояние здания технически и экономически нецелесообразно. Изменений окружающей среды и параметров микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических гигиенических нормативов не установлено.

Комиссией вынесено заключение о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодности для проживания, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня здания, прочности и устойчивости строительных конструкций оснований.

Постановлением администрации муниципального образования г.Донской № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес>, признан непригодным для проживания, не подлежащий ремонту.

Постановлением администрации муниципального образования г.Донской № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации муниципального образования г.Донской № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление администрации муниципального образования г. Донской т 20.1.22017 № «О признании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу».

Постановлением администрации муниципального образования г.Донской № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление администрации муниципального образования г. Донской т 20.1.22017 № «О признании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу».

Постановлением администрации муниципального образования г.Донской № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление администрации муниципального образования г. Донской т 20.1.22017 № «О признании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу».

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником ОДН и ПР <данные изъяты> ФИО10., в доме № по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар.

С учетом изложенного, поскольку жилой дом <адрес>, в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, истцу во внеочередном порядке должно быть предоставлено иное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Таким образом, с учетом положений ст.ст. 87, 89 ЖК РФ, при выселении истца из занимаемого ими жилого помещения, истцу должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Исходя из изложенного, суд полагает необходимым и возможным возложить на администрацию муниципального образования город Донской обязанность по предоставлению истцу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Донского, применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Донской о предоставлении вне очереди на основании договора социального найма благоустроенного жилого помещения, применительно к условиям г.Донского Тульской области, отвечающего установленным санитарно-техническим требованиям в черте города Донской Тульской области, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию муниципального образования город Донской предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение применительно к условиям г.Донского Тульской области, отвечающее установленным санитарно-техническим требованиям в черте города Донской Тульской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, равного 25,7 кв.м., в том числе жилой площадью 17,00 кв.м., на основании договора социального найма

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца.

Председательствующий Е.В. Пасечникова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.