Решение № 2А-642/2020 2А-76/2021 2А-76/2021(2А-642/2020;)~М-596/2020 М-596/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-642/2020

УИД:26RS0007-01-2020-000971-12


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года село Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Куцурова П.О.

при секретаре Сафоновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, пени и земельного налога.

У С Т А Н О В И Л:

18 декабря 2020 года Межрайонная ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю обратилась в Андроповский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, пени и земельного налога по следующим причинам.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с 16 октября 2010 – по 17 июля 2017 года, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, а с 24 апреля 2010 года как страхователь в ГУ – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому району Ставропольского края /регистрационный №/.

В этой связи она в силу требований Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являлась лицом обязанным в полном объеме и установленные законом сроки уплачивать страховые взносы по обязательному пенсионному и обязательному медицинскому страхованию.

Однако в нарушении указанных требований закона она в установленные законом сроки сумму страховых взносов она не оплатила.

В этой связи ей была начислена пеня и направлено требование о погашении задолженности по указанным страховых взносам и пеням в срок до 18 марта 2019 года, однако данное требование она проигнорировала и до настоящего времени задолженность не погасила.

Кроме того, 25 июля 2018 года, ответчику как плательщику земельного налога и не уплатившего его в срок, было направлено требование об уплате налога и начисленной пени в срок до 11 марта 2019 года, но указное требование она также не исполнила.

18 декабря 2019 года по заявлению истца мировым судьей судебного участка № 2 Андроповского района был вынесен судебный приказ № 2а-614-17-466/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное страхование, земельного налогу и пеням в размере 22.951 рублей 64 копейки.

Определением этого же суда от 22 июня 2020 года по заявлению ответчика указанный приказ был отменен и истцу разъяснено право на взыскание налоговой задолженности в порядке административного судопроизводства.

С учетом невозможности разрешения данного спора во внесудебном порядке истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил восстановить пропущенный срок для его подачи и взыскать с ФИО1 в его пользу задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное страхование, земельного налогу и пеням в размере 4.591 рублей 60 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца МРИ ФНС России № 8 по СК ФИО2 не явилась, представив при этом заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки не известны, ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие в суд также не поступало.

В соответствии со статьей 151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о том, что административное исковое заявление необоснованно и удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что с 16 октября 2010 – по 17 июля 2017 года, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, а с 24 апреля 2010 года как страхователь в ГУ – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому району Ставропольского края /регистрационный №/.

В этой связи она в силу требований Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являлась лицом обязанным в полном объеме и установленные законом сроки уплачивать страховые взносы по обязательному пенсионному и обязательному медицинскому страхованию.

Указанные взносы подлежали уплате в соответствии Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" /утратил силу с 01 января 2017 года/ в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

С 01 января 2017 года администрированием страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование занимается налоговый орган, а потому в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 419 и статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца уплачивает страховые взносы в налоговый орган по месту нахождения.

В случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики, указанные в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, обязаны соответственно до составления промежуточного ликвидационного баланса либо до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в налоговый орган расчет по страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно /пункт 15 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации/.

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации 2. при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик /плательщик сбора, плательщик страховых взносов/ уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в нарушение указанных выше норм закона ФИО1 не уплатила в установленные сроки страховые взносы по обязательному пенсионному и обязательному медицинскому страхованию в результате чего ей была начислена пеня.

22 февраля 2019 года ФИО1 было направлено требование о погашении задолженности по указанным страховых взносам и пеням в срок до 18 марта 2019 года, однако указанное требовании было оставлено ею без удовлетворения.

Судом также установлено, что 25 июля 2018 года, ФИО1 как плательщику земельного налога и не уплатившего его в срок, было направлено требование об уплате налога и начисленной за просрочку его уплаты пени в срок до 11 марта 2019 года, но указное требование она также не исполнила.

18 декабря 2019 года по заявлению истца мировым судьей судебного участка № 2 Андроповского района был вынесен судебный приказ № 2а-614-17-466/2019 о взыскании с ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное страхование, земельного налогу и пеням в размере 22.951 рублей 64 копейки.

Определением этого же суда от 22 июня 2020 года по заявлению ответчика указанный приказ был отменен и истцу разъяснено право о взыскании налоговой задолженности в порядке административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Как было указано судом выше, требования об уплате земельного налога, а также страховых взносов и пени должно было быть исполнено ответчиком в срок до 11 марта 2019 года и 18 марта 2019 года соответственно.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом /таможенным органом/ в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, заявление о взыскании указанных сумм могло быть подано истцом в суд общей юрисдикции, то есть мировому судье не позднее 11 сентября и 18 сентября 2019 года соответственно.

Однако, как установлено судом с таким заявлением истец обратился только 17 декабря 2020 года, то есть после истечения установленного законом срока для его подачи, а потому на момент обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истец уже утратил право на принудительное взыскание названой задолженности.

Пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При этом по смыслу указанной выше нормы к уважительным причинам всегда относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Однако, обращаясь в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока, истец вообще не указал какие причины объективно препятствовали ему своевременно обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании с ответчика образовавшейся задолженности в установленные законом сроки.

При таких обстоятельства в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим иском истцу следует отказать.

Пропуск установленного законом срока для обращения в суд за защитой нарушенного права при отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, пени и земельного налога – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Андроповский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.О. Куцуров