Решение № 2-1312/2017 2-1312/2017~М-1165/2017 М-1165/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2-1312/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2017 года пос. ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Севостьянова А.А.,

при секретаре Загидуллиной Г.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с вышеназванным иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан, в обоснование указав следующее.

Истец начал свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика и продолжал работать по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку, как полагает истец, в 2017 году его льготный пенсионный стаж составляет 29 лет, он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в качестве газосварщика.

Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием досрочного стажа на существующих видах работ.

В соответствии с выводами комиссии, периодами, зачисленными в стаж существующих видов работ, являются протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о переводе работника № от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, трудовой стаж в качестве работника газосварщика составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан стаж истца на соответствующих видах работ составляет 29 лет и, как полагает ФИО1, он имеет полное право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В этой связи, истец просит суд обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан:

1. Включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в колхоз «Серп и Молот» в качестве газосварщика, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- на базе колхоза «Серп и Молот» образован производственный кооператив «Серп и Молот». С ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ПСХК «Серп и Молот» в качестве газосварщика, протокол от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением деятельности и реорганизации в процессе преобразования СХПК «Серп и молот», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ обязать внести изменения в трудовой книжке ООО «Серп и Молот» и включить в стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика.

2. Обязать включить в трудовой стаж период газосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 свое исковое заявление поддержал, просил иск удовлетворить, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что осуществлял трудовую деятельность полный рабочий день, точно подтвердить это не имеет возможности, так как архив организации был утрачен в пожаре.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил суду отзыв на исковое заявление, в котором просил удовлетворении исковых требований отказать, а также ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения истца, изучив возражения ответчика, исследовав материалы дела, проверив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет при условии, что они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Списку № (раздел XXXII «Общие профессии»), утвержденному постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, среди прочих, пользуются:

- газосварщики и их подручные;

- электросварщики и их подручные

По Списку № (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, среди прочих, пользуются:

- газосварщики (позиция 23200000-11620);

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

- электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п. 4 указанных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения ФИО2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснении Минтруда Р. и Минсоцзащиты Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения на территории Р. ФИО2 № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № и введенных в действие на территории Р. с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №».

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в колхоз «Серп и Молот» в качестве газосварщика.

ДД.ММ.ГГГГ на базе колхоза был образован производственный сельскохозяйственный кооператив «Серп и Молот», куда с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в качестве газосварщика.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением деятельности путем реорганизации в форме преобразования производственный сельскохозяйственный кооператив «Серп и Молот» переименован в ООО «Серп и Молот».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в качестве слесаря машинно-тракторного парка ООО «Серп и Молот».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия трудового стажа на соответствующих видах работ 12,6 лет.

Отказ обоснован тем, что заявитель претендует на включение в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в ООО «Серп и Молот». Между тем, доказать полную занятость в качестве электрогазосварщика ручной сварки в указанный период не представляется возможным.

Как следует из справки ООО «Серп и Молот» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной истцу и представленной ответчиком к своему отзыву на иск, право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО1 не имеет, так как полной занятости на сварочных работах не было.

Не согласившись с тем, что он работал неполный рабочий, истец в судебном заседании не представил суду доказательств обратного, отметив то обстоятельство, что вся документация организации-работодателя, которая могла бы подтвердить характер его работы, была утрачена в связи с пожаром.

ФИО1 указал на возможность подтверждения его работы в течение полного рабочего дня свидетельскими показаниями.

В то же время, в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, отвечающие принципу допустимости, закрепленному ст. 60 ГПК РФ, с учетом приведенных выше положений закона, о том, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал газосварщиком в ООО «Серп и Молот» действительно полный рабочий день.

При этом записи в трудовой книжки истца, которые, по мнению ФИО1, подтверждают его полную занятость, также не могут подтвердить льготный характер работы истца, поскольку свидетельствуют лишь о факте трудовой деятельности, не отражая при этом ее характер и особенности, в том числе полную занятость.

При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56-57, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.А. Севостьянов