Постановление № 5-15/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 5-15/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2019 года г. Скопин

Судья Скопинского районного суда Рязанской области – Семина Е.В.,

при секретаре –Пиастровой М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, –ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Скопинского районного суда Рязанской области материалы административного дела о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, пребывающего в РФ по адресу: <адрес>, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

19.01.2019 года в 22 часов 10 минут при проведении мероприятий, направленных на выявление и пресечение правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, при проверке документов на 257 км автодороги М6 «Каспий» по адресу: Рязанская область, Скопинский район, с. Гремячка выявлено, что гражданин <адрес> ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получении визы, временно пребывает в Российской Федерации с патентом, срок действия которого не был продлен (или который был аннулирован). ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно иностранный гражданин ФИО1 въехал в РФ 27.08.2018г. и ему был выдан 18.09.2018г. УВМ УМВД России по Рязанской области патент серии 62 № 1800141877 срок действия которого истек 18.01.2019г. Таким образом, срок нахождения ФИО1 на территории РФ истек 18.01.2019г. и с 19.01.2019г. он уклоняется от выезда из РФ. Своими действиями ФИО1 нарушил пункт 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он официально в РФ не работает, близких родственников, недвижимости в РФ не имеет, в настоящее время находится в России без документов на временное проживание. 18.09.2018г. им был оформлен патент, он ежемесячно оплачивал квитанции и продлевал срок действия патента, им уплачен налог и продлен патент до 18.01.2019г. С 19.01.2019г. действие выданного ему патента прекратилось. На момент выявления административного правонарушения сотрудниками полиции документов, подтверждающих его право на законное пребывание в РФ, не имелось.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, вину признавшего, суд приходит к нижеследующему выводу.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.(в ред. ФЗ от 24.11.2014 N 357-ФЗ)

Согласно ч.5 ст.13.3 вышеуказанного Федерального закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Безвизовый порядок въезда, выезда, передвижения и пребывания граждан Республики Узбекистан на территории Российской Федерации установлен Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения полностью подтверждается гражданским паспортом ФИО1, из которого следует, что он является гражданином <адрес>, протоколом № 6218 180001161 от 20.01.2019г. об административном правонарушении, объяснением ФИО1 от 20.01.2019г., выпиской из ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1 по состоянию на 19.01.2019 года, рапортом ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Скопинский» от 19.01.2019г., копией патента серии 62 № 1800141877 от 18.09.2018г., копией миграционной карты серии 5317 № 1869311, копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, копиями квитанций СБ РФ от 11.09.2018г., 12.10.2018г., 13.11.2018г., 12.12.2018г. и объяснениями ФИО1 в суде.

Поскольку действие выданного ФИО1 патента прекратилось 18.01.2019г., с 19.01.2019г. его пребывание на территории РФ является незаконным, ФИО1 уклоняется от выезда из РФ.

Приведенные выше доказательства, по мнению суда, являются достоверными, достаточными, полученными без нарушения закона. Квалификация действий ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ правильная.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного ФИО1 умышленного правонарушения, его последствия, личность. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1, по исследованным материалам дела суд не усматривает. Учитывая обстоятельства настоящего дела, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судьей должен быть определен порядок его исполнения: принудительное выдворение за пределы РФ или контролируемый самостоятельный выезд из РФ.

При разрешении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что ФИО1 на территории России недвижимого имущества и близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, но имеет денежные средства от неофициальных заработков в России, и имеет возможность вернуться в Узбекистан.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным определить порядок исполнения административного наказания в виде выдворения ФИО1 в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8 ч.1.1., 29.9-29.11, 32.2,32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Разъяснить ФИО1:

Положения ч.6 ст.32.10 КоАП РФ - иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Положения ч.1.1. ст.32.2. КоАП РФ -административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Положения ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ - уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (МОМВД России «Скопинский»)

ИНН получателя №, код ОКТМО №, КПП №,

счет получателя платежа: 40№

наименование банка: Отделение Рязань <адрес>

БИК № КБК 18№

УИН 18№

Наименование платежа – административный штраф ( протокол № 6218 180001161 от 20.01.2019г.)

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления.

Судья -