Решение № 3-65/2020 3А-69/2020 3А-69/2020~3-65/2020 от 24 декабря 2020 г. по делу № 3-65/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Дело № 3а-69/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Саранск Республика Мордовия 25 декабря 2020 г.

Верховный Суд Республики Мордовия в составе

судьи Верховного Суда

Республики Мордовия ФИО1,

С участием в деле:

административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия,

административного ответчика - Мордовского регионального отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание»,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия к Мордовскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия от 21 июня 2011 г. произведена государственная регистрация Мордовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание» (далее также - Мордовское ВПС). Запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия 29 июня 2011 г. с присвоением основного государственного регистрационного номера <№>. При этом организация является структурным подразделением Общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание» и осуществляет свою деятельность на территории Республики Мордовия.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Мордовского ВПС. В обоснование административных исковых требований указано, что решением Мещанского районного суда г. Москвы от 6 марта 2019 г. Общероссийская общественная организация «Всероссийское педагогическое собрание» признана прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица. Сведения о данной организации исключены из Единого государственного реестра юридических лиц. Указанное обстоятельство является основанием для обращения с настоящим административным иском в суд и ликвидацией административного ответчика в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, её регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделёнными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ).

Согласно статье 8 Закона № 82-ФЗ общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. В случае государственной регистрации общественной организации её постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет её обязанности в соответствии с уставом.

Согласно статье 26 Закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьёй 44 Закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ.

В соответствии со статьёй 44 Закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ структурные подразделения - организации, отделения общественного объединения ликвидируются в случае ликвидации соответствующего общественного объединения.

В силу статьи 44 Закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ заявление в суд о ликвидации международного или общероссийского общественного объединения вносится Генеральным прокурором Российской Федерации или федеральным органом государственной регистрации. Заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» или соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям, который вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации общественных объединений и их структурных подразделений, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия (подпункты 65 и 74 пункта 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 3 марта 2014 г. № 26).

Как видно из материалов дела, согласно протоколу <№> собрания учредителей Мордовского ВПС <дата> г. принято решение о создании Мордовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание» (л.д. 7-11).

Распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия от 21 июня 2011 г. принято решение о государственной регистрации Мордовского ВПС (л.д. 12).

Сведения о Мордовском региональном отделении Общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 29 июня 2011 г., за основным государственным регистрационным номером <№> (л.д. 6).

Мордовское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание» является зарегистрированным в установленном законом порядке отделением Общероссийского общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание» и действует на основании её Устава (л.д. 32).

Решением Мещанского районного суда г. Москвы от 6 марта 2019 г. удовлетворено административное исковое заявление Министерства юстиции Российской Федерации к Общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 38-40).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц Общероссийская общественная организация «Всероссийское педагогическое собрание» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц 13 декабря 2019 г. на основании решения суда о прекращении деятельности общественного объединения (л.д. 41-46).

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что признание Общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением её из Единого государственного реестра юридических лиц не предполагает возможности продолжения деятельности её структурного подразделения - Мордовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание», в связи с чем данная общественная организация также подлежит ликвидации.

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для ликвидации Мордовского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание» с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц данных о нём в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Мордовия

р е ш и л:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия удовлетворить.

Ликвидировать Мордовское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание» (<№>).

Исключить Мордовское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание» из Единого государственного реестра юридических лиц (<№>).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через суд первой инстанции в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия ФИО1