Решение № 2-4447/2019 2-614/2020 2-614/2020(2-4447/2019;)~М-3446/2019 М-3446/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-4447/2019

Дело № 2-614/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Блейз И.Г., с участием представителя истцов ФИО1, при помощнике судьи Ануфриевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3., действующей в интересах несовершеннолетнего Д.И.В., к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, третьи лица: ФИО4, ФИО5, ФИО3., Департамент образования г. Севастополя, о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

31.10.2019 истцы обратились с указанным иском в суд, просят признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> признать за Д.И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В обоснование иска указали, что ФИО4 и членам его семьи на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 1997 отделением морской инженерной службы Черноморского флота, была выдана отдельная трехкомнатная квартира по адресу: <адрес> Приказом командующего Черноморским флотом от ДД.ММ.ГГГГ № спорная квартира была исключена из числа служебных. Распоряжением Правительства г.Севастополь Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя квартира расположенная по адресу: <адрес> была включена в Реестр собственности г.Севастополя. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (третье лицо) и Департаментом капитального строительства города Севастополя в лице начальника управления жилищной политики был заключен договор социального найма квартиры расположенной по адресу: <адрес> согласно которому в жилое помещение вселяются также: его жена - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная и проживающая в указанной квартире, дочь жены — ФИО3. (Д) Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная и проживающая в указанной квартире, дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная и проживающая в указанной квартире, внук жены —Д.И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный и проживающий в указанной квартире. Третьи лица по делу, ФИО4, ФИО5 и ФИО3. (Д) Т.А. от участия в приватизации спорной квартиры отказались. С целью реализации права на приватизацию истцы а также третьи лица, действующие в их интересах, обратились в Департамент капитального строительства г. Севастополя для приватизации занимаемой квартиры, однако ими был получен ответ о невозможности приватизации жилого помещения, так как ФИО2 не предоставлена справка со всех мест проживания в частности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Данную справку истец ФИО2 не имеет возможности предоставить, поскольку в указанный период у нее отсутствовала регистрация по месту жительства в г. Севастополе, она была малолетней и с момента рождения она фактически проживала совместно со своими родителями (третьи лица по делу) в общежитии по адресу: <адрес> без регистрации до ДД.ММ.ГГГГ. Истцы не принимали участия в приватизации жилья на территории Российской Федерации, собственниками объектов недвижимого имущества на территории Российской Федерации не значатся, они имеют право на приватизацию спорной квартиры и им не может быть отказано в бесплатной передаче в собственность жилого помещения, занимаемого ими на условиях социального найма.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке.

Представитель истцов в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Третьи лица - ФИО4, ФИО5, ФИО3., Департамент образования г. Севастополя, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение распределить отдельную 3-хкомнатную квартиру жилой площадью 48,34 кв.м. на третьем этаже по адресу: <адрес> военнослужащему части, бесквартирному старшему прапорщику ФИО4 и членам его семьи в соответствии с требованиями приказа МО РФ 2000 года №, в списке очередников. Подлежащих увольнению в 2005 году – первый2 на трехкомнатную квартиру. На учете с 2000 года. Состав семьи – 4 человека: жена ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Д, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и членам его семьи выдан талон к ордеру № на право занятия трехкомнатной квартиры площадью 48,34 кв.м., по адресу: <адрес>

ФИО4 является нанимателем трехкомнатной изолированной квартиры общей площадью 79,3 кв.м., жилой площадью 46,5 кв.м., по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4 (третье лицо) и Департаментом капитального строительства города Севастополя в лице начальника управления жилищной политики.

Согласно п.З указанного договора предусмотрено, что в жилое помещение вселяются также: его жена - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная и проживающая в указанной квартире; дочь жены — ФИО3. (Д) Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная и проживающая в указанной квартире, дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная и проживающая в указанной квартире, внук жены —Д.И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный и проживающий в указанной квартире.

Приказом командующего Черноморским флотом от ДД.ММ.ГГГГ № квартира расположенная по адресу: <адрес> была исключена из числа служебных.

Распоряжением Правительства г. Севастополь Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира расположенная по адресу: <адрес> была включена в Реестр собственности г. Севастополя.

Согласно уведомлению об отсутствии в ГРН запрашиваемых сведений, отсутствуют сведения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Д.И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., о правах отдельного лица на имеющиеся (им евшиеся) у него объекты недвижимости в период с 30.05.2014 по 17.12.2019 на территории г. Севастополя.

В силу пункта 1 статьи 40, пункта 1 статьи 45, статьи 35 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; каждый вправе иметь имущество в собственности.В соответствии с п. 6 ст. 5 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года № 76- ФЗ, военнослужащие - граждане, а так же уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, имеющие право пользования жилым помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 1 ФЗ №1541 от 04 июля 1991 г. Приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

С момента рождения т. е. ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ Истец ФИО2 фактически проживала совместно со своими родителями без регистрации в общежитии по <адрес> в котором в последствии и была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец участия в приватизации жилья на территории Российской Федерации не принимал, что подтверждается документами, представленным истцом.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1,993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом, регистрация гражданина по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, регистрация по месту жительства является формой учета граждан в пределах РФ, носит уведомительный характер. Регистрация лица по месту жительства не является также и определяющим обстоятельством для признания за лицом права пользования жилым помещением и подлежит оценке наряду с другими имеющимися доказательствами.

По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи действующее законодательство связывает постоянное место жительства гражданина с наличием у него регистрации в жилом помещении, однако, не исключает возможность признания местом жительства гражданина иного жилого помещения, занимаемого им на законных основаниях.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (п.8).

В соответствии с требованиями ст. 11 Закона РФ «О приватиза3ции жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 №1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Поскольку при рассмотрении дела установлено и подтверждено материалами дела, истцы не участвовали и не реализовали ранее право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Российской Федерации, собственниками объектов недвижимого имущества на территории Российской Федерации не значатся, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2, ФИО3., действующей в интересах несовершеннолетнего Д.И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г<адрес>

Признать за Д.И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 17 января 2020 года.

Судья И.Г. Блейз