Постановление № 5-306/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 5-306/2021

№

УИД: №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ряжск 26 июля 2021 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Александров А.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила розничную продажу физическим лицом спиртосодержащей пищевой продукции, когда это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 25 минут, по адресу: <адрес>, установлен факт незаконной реализации физическим лицом пищевой спиртосодержащей продукции, а именно ФИО1 совершила розничную продажу одной бутылки водки <данные изъяты>», емкостью 0,5 литра, по цене 170 рублей, которая является пищевой спиртосодержащей продукцией, водно- спиртовым раствором с объемной долей этилового спирта 31,5 %, ФИО3, чем нарушила требования ст. ст. 16, п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». При этом действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признала, пояснила, что в содеянном раскаивается, продажа имела разовый характер, больше она этого не делала.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, при установленных в судебном заседании вышеизложенных обстоятельствах, вина ФИО2 в его совершении подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения;

рапортом о/у группы ЭБиПК МОМВД России «Ряжский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт продажи ФИО1 по адресу: <адрес>, спиртосодержащей жидкости ФИО3;

объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах приобретения у ФИО1 спиртосодержащей жидкости, емкостью 0,5 литра;

объяснениями ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она присматривала за магазином ИП ФИО6, расположенным по адресу: <адрес>, и попросила знакомую ФИО1 поработать в магазине, не спросив на это разрешения у ИП ФИО6 ФИО1 согласилась, и самостоятельно, не официально, осуществляла продажу алкогольной продукции;

объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в её магазине по адресу: <адрес>, осуществляется продажа продуктов питания и продовольственных товаров, алкогольная продукция в нём не продается, лицензия на это отсутствует. Её знакомая ФИО7 присматривала по её просьбе за магазином, поэтому у той были ключи от него. ФИО1 она не знает, в её магазине та не работала, о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуществила продажу алкогольной продукции, ей не известно;

протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого ФИО1 в присутствии понятых добровольно выдала алкогольную продукцию в количестве 34 бутылок, емкостью 0,5 литра каждая, а именно: 19 бутылок водки <данные изъяты> емкостью 0,5 литра каждая, крепость 40%, 15 бутылок водки <данные изъяты> емкостью 0,5 литра каждая;

протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого у ФИО3 в присутствии понятых произведено изъятие одной стеклянной бутылки спиртосодержащей жидкости <данные изъяты>

заключением экспертизы пищевых продуктов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которой жидкость, содержащаяся в бутылке из прозрачного бесцветного стекла с этикеткой водки наименование <данные изъяты> является спиртосодержащей пищевой продукцией, водно-спиртовым раствором, с содержанием этилового спирта 31,5 %.

Оценивая исследованные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимая во внимание, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела были установлены обстоятельства, подлежащие, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, выяснению по делу об административном правонарушении, и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья признаёт обстоятельством, смягчающим административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

ФИО1 признала вину в совершенном правонарушении, раскаялась в содеянном, в связи с чем, на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признаёт это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд считает необходимым признать тот факт, что она является пенсионером, впервые привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, спиртосодержащая продукция изъята из незаконного оборота.

Все вышеприведенные смягчающие ответственность обстоятельства, в совокупности с обстоятельствами, связанными с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, суд признает исключительными и полагает возможным назначить административное наказание ФИО1 с применением положений частей 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, поскольку указанный вид административного наказания может достичь такой цели административного наказания, как предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятую в ходе производства по настоящему административному делу у ФИО1 алкогольную продукцию в количестве 34 бутылок, емкостью 0,5 литра каждая, а именно: 19 бутылок водки <данные изъяты> 15 бутылок водки <данные изъяты> а также у ФИО3 одну бутылку спиртосодержащей жидкости с этикеткой водка <данные изъяты> уничтожить в установленном порядке.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: №.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с положениями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении установленного срока для уплаты штрафа судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от уплаты административного штрафа).

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд, в порядке подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Александров