Решение № 2-738/2020 2-738/2020~М-683/2020 М-683/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-738/2020

23RS0№-35

к делу №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кропоткин 02 июля 2020 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Егоровой С.А.,

при секретаре ФИО3

с участием помощника прокурора ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кавказского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2, заинтересованное лицо: ГБУЗ «ГБ города Кропоткина» о соблюдении законодательства о здравоохранении в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с заявлением к ФИО2, заинтересованное лицо: ГБУЗ «ГБ <адрес>» о соблюдении законодательства о здравоохранении в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что прокуратурой района во исполнение плана работы на 1 полугодие 2020 год проведена плановая проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в части профилактики туберкулеза среди граждан РФ. Согласно ст. 2 Федерального Закона от 21 ноября 2011 года №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными антами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, хранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. В соответствии с п.8 ст. 4 Федерального Закона от 21 ноября 2011 года № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья граждан является профилактики в сфере охраны здоровья, который в соответствии с п 5 ст. 12 Закона обеспечивается путем осуществления мероприятий г. предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними, а также проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании ч.4 ст.8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» под профилактикой туберкулеза понимается комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 года № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» утверждены Санитарные правила которые, согласно п.1.2, устанавливают требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения. Согласно требованиям пункта 4.12 Санитарных правил - по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том следственных изоляторов и исправительных?числе, лица, освобожденные из учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации, представленной ГБУЗ «Городская больница <адрес>», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, флюорографическое обследование не проходил. Уклоняясь от прохождения медицинского обследования, ответчик ставит под угрозу, как свое здоровье, так и здоровье окружающих граждан, ущемляя своим поведением законные интересы граждан, которыми они наделены ст. 42 Конституции Российской Федерации, провозглашающей право граждан на благоприятную окружающую среду. Поскольку поведение ФИО2 влечет за собой нарушение прав на охрану здоровья неопределенного круга лиц, в соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Просил суд обязать ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> первых 2 лет с момента освобождения, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, вызывался в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ГБУЗ «ГБ <адрес>» ФИО5, в судебное заседание не явился, предоставил в суд возражения относительно исковых требований, согласно которым доводы прокурора поддерживает. В соответствии с частью 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренным законом Российской Федерации обязаны проходить медицинские обследования и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. Также пунктом 4.1 СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» установлено, что в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение двух первых лет после освобождения. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена в общественном доступе на официальном сайте Кропоткинского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, по существу заявленных административных исковых требований, суд приходит к следующему.

На основании ст. 41 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст. 2 Федерального Закона от 21 ноября 2011 года №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными антами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, хранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В соответствии с п.8 ст. 4 Федерального Закона от 21 ноября 2011 года № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья граждан является профилактики в сфере охраны здоровья, который в соответствии с п 5 ст. 12 Закона обеспечивается путем осуществления мероприятий г. предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними, а также проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 27 Федерального Закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

На основании ч.4 ст.8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» под профилактикой туберкулеза понимается комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 года № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» утверждены Санитарные правила которые, согласно п.1.2, устанавливают требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения.

Пунктом 4.1 Санитарных правил установлено, что в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Кроме того профилактические медицинские осмотры проходят следственных изоляторов и?2 раза в год, в том числе, лица, освобожденные из исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Так из представленной ГБУЗ «Городская больница <адрес>» информации ФИО2, флюорографическое обследование не проходил (л.д. 7-12).

Таким образом, разрешая спор по существу, оценив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что уклоняясь от прохождения медицинского обследования, ФИО2 ставит под угрозу, как свое здоровье, так и здоровье окружающих граждан, ущемляя своим поведением законные интересы граждан.

Учитывая изложенное, исковые требования прокурора о соблюдении законодательства о здравоохранении, путем возложения обязанности проходить 2 раза в год профилактический медицинский осмотр в целях предупреждения распространения туберкулеза в течение первых 2 лет с момента освобождения, подлежат удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Кавказского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2, заинтересованное лицо: ГБУЗ «ГБ города Кропоткина» о соблюдении законодательства о здравоохранении в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ – удовлетворить.

Обязать ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> проходить 2 раза в год профилактический медицинский осмотр в целях предупреждения распространения туберкулеза в течение первых 2 лет с момента освобождения, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Егорова С.А.