Решение № 2-153/2017 2-153/2017~М-60/2017 М-60/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-153/2017

Дело № 2-153/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.<адрес> 1 марта 2017 года

<адрес> суд <адрес> в составе председательствующего – судьи Жусева С.К., при секретаре судебного заседания - И.Е.А., с участием истца Б.Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Б.Е.А. к Казенному учреждению <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>», к Департаменту социальной защиты <адрес> о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

Б.Е.А. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать за ним право на присвоение почетного звания «Ветеран труда», указав на то, что с 18 июля 1985 года и по настоящее время работает водителем в прокуратуре <адрес>, что приказом Генерального прокурора РФ № 159-по от 25 ноября 2011 года он был награжден ведомственной наградой - медалью «290 лет прокуратуре России», что удостоверение к данной медали подписано прокурором <адрес> по поручению Генерального прокурора РФ, что ответчик своим письмом от 21 декабря 2016 года неправильно отказал ему в присвоении звания «Ветеран труда» (л.д. 3-5).

В судебном заседании Б.Е.А.свой иск поддержал и просил удовлетворить.

Ответчики по делу - Казенное учреждение <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» и Департамент социальной защиты <адрес> - просили дело рассмотреть в отсутствие их представителей, в предоставленных в суд письменных возражениях просили в иске отказать, утверждая, что доводы истца противоречат положениям Федерального закона от 12 января 1995 года № 5 – ФЗ «О ветеранах», Закона Воронежской области от 7 июля 2006 г. № 69-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» и Постановлению Администрации Воронежской области от 14 августа 2006 г. № 658 «О порядке реализации закона Воронежской области «О присвоении звания «Ветеран труда», согласно которым право на присвоение почетного звания «Ветеран труда» имеют лица, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет, имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии – не менее 25 лет для мужчин; а также на то, что медаль «290 лет прокуратуре России» посвящена увековечиванию даты образования прокуратуры России, в силу чего не является ведомственным знаком отличия в труде, подлежащим учету при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда», а удостоверение к данной медали подписано не Генеральным прокурором РФ, а прокурором <адрес>.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. <адрес> от 07 июля 2006 года N 69-ОЗ "О присвоении звания "Ветеран труда" звание «Ветеран труда» является формой поощрения граждан за многолетний добросовестный труд; это звание присваивается лицам, имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, и награжденным орденами или медалями СССР, РСФСР, Российской Федерации; либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации; либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде.

Перечень знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», предусмотрен п. 4 ст. 2 названного <адрес> - в указанный перечень входят, в частности почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), награждение которыми производилось Правительством Российской Федерации. Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думой Федерального собрания Российской Федерации, аппаратом палат Федерального собрания Российской Федерации, аппаратом Правительства Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, межгосударственными (межправительственными) органами, созданными государствами – участниками Содружества независимых государств с участием Российской Федерации, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Счетной палатой Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. Решение о награждении ведомственными знаками отличия в труде должны быть (приняты) подписаны руководителями (заместителями руководителей) перечисленных органов.

Согласно п. 3 Постановления администрации <адрес> от 14 августа 2006 г. N 658 "О порядке реализации закона <адрес> "О присвоении звания "Ветеран труда" «не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» ведомственные знаки отличия в труде, в том числе – благодарность в приказе, в трудовой книжке, если они не оформлены соответствующим федеральным органом в качестве отдельного документа – диплома, грамоты, благодарности.

Приведенные положения <адрес> от 07 июля 2006 года N 69-ОЗ "О присвоении звания "Ветеран труда" и Постановления администрации <адрес> от 14 августа 2006 г. N 658 "О порядке реализации закона Воронежской области "О присвоении звания "Ветеран труда" являются действующими на момент рассмотрения дела, а поэтому подлежат применению при разрешении спора.

Поддерживая свои исковые требования, Б.Е.А. суду пояснил, что более 30 лет он постоянно работает водителем в прокуратуре <адрес>, неоднократно поощрялся за добросовестное исполнение своих трудовых обязанностей, что решение о награждении его медалью «290 лет прокуратуре России» принято Генеральным прокурором РФ, оформленным в виде приказа № 159-по от 25 января 2011 года, что медаль прокуратуры Российской Федерации и удостоверение к ней вручены ему прокурором области по поручению Генерального прокурора РФ.

Согласно записям в предоставленной суду Трудовой книжке истец Б.Е.А., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, имеет общий трудовой стаж более 40 лет, 18 июля 1985 года был принят на работу в качестве водителя в прокуратуру <адрес>, где продолжает работать по день рассмотрения дела, имеет 15 поощрений за добросовестное исполнение служебных обязанностей.

Согласно Положению о медали прокуратуры Российской Федерации «290 лет прокуратуре России», утвержденному приказом Генерального прокурора РФ, указанная медаль является памятной медалью, относящейся к ведомственной награде; названной медалью награждаются работники органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, добросовестно исполняющие служебные обязанности и имеющие выслугу (стаж работы) в системе прокуратуры Российской Федерации 15 и более лет в календарном исчислении; награждение данной медалью производится на основании приказа Генерального прокурора РФ по спискам, утвержденным прокурорами субъектов РФ – в отношении подчиненных работников аппаратов прокуратур и работников подчиненных прокуратур; вручение медали и удостоверения к ней производится по поручению Генерального прокурора Российской Федерации прокурорами субъектов Российской Федерации.

Буквальное содержания данного Положения опровергает доводы ответчиков о том, что медаль «290 лет прокуратуре России» не является ведомственным знаком отличия за многолетний и добросовестный труд.

Предоставленными истцом документами – утвержденным 17 января 2012 года прокурором <адрес> Списком работников для вручения медали «290 лет прокуратуре России», Удостоверением к медали прокуратуры Российской Федерации «290 лет прокуратуре России» - подтверждено, что Б.Е.А. был награжден указанной ведомственной наградой с соблюдением установленного Генеральным прокурором РФ порядка и условий присвоения ведомственного знака отличия за многолетний и добросовестный труд.

С учетом изложенного, суд признал установленным по данному делу, что истец Б.Е.А. был награжден ведомственным знаком отличия, установленным Генеральным прокурором Российской Федерации, с соблюдением порядка и условий награждения ведомственной наградой.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Иск Б.Е.А. о признании права на присвоение почетного звания «Ветеран труда» - удовлетворить.

Признать за Б.Е.А., родившимся ДД.ММ.ГГГГ, право на присвоение почетного звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято судом ДД.ММ.ГГГГ.