Решение № 2А-842/2017 2А-842/2018 2А-842/2018 ~ М-692/2018 М-692/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2А-842/2017

Дело № 2а-842/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года г. Норильск

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Козиновой Т.В.,

с участием помощника прокурора г. Норильска Тимошина И.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Норильску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по г. Норильску обратился в суд с административным иском, в котором просил установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости и установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, мотивируя следующим.

ФИО2 осужден приговором Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 111 УК РФ к 04 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 06 месяцев 21 день. Согласно приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на основании положений ст. 3 Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный истец просил установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости и установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел.

В судебном заседании административный истец в лице представителя ФИО1 на заявленных требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, поскольку его неявка не признана судом обязательно и не препятствует разрешению административного дела.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, поддержавшего требования, исследовав материалы дела, суд признает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Целью административного надзора является индивидуальное профилактическое воздействие на лицо, в отношении которого такой надзор установлен.

На основании ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса РФ, а также при совершении преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 08 лет после отбытия наказания.

Как следует из представленных в отношении ФИО2 сведений, приговором Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, он осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 04 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 6-17, 18-25).

На основании постановления Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 01 год 07 месяцев 03 дня (л.д. 26-28).

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (статья 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» полагает, что имеются правовые основания для установления ФИО3 административного надзора как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления – ч.1 ст. 111 УК РФ, при наличии опасного рецидива.

Учитывая вышеприведенные положения закона, исходя из представленных сведений в отношении ФИО2, необходимости предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления ему административного надзора.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по месту жительства, или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд полагает, что предложенное административным истцом ФИО2 ограничение - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел прямо предусмотрено ст. 4 названного Федерального закона, является обоснованным.

Установление данного ограничения, по мнению суда, соответствуют целям и задачам административного надзора, является разумным, соразмерным и необходимым, имеет временный характер, поскольку в силу закона поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес> на срок 08 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением указанного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2018 года