Решение № 2А-390/2018 2А-390/2018 ~ М-342/2018 М-342/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-390/2018

Дело № 2А-390/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года г.Пенза

Первомайский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего Агуреевой Н.Ю.,

с участием сторон:

представителя административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области - ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.03.2017 г.,

административного ответчика - осуждённого ФИО2,

прокурора - помощника Пензенского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Феоктистова О.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи и аудиопротоколирования, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

8 февраля 2018 года в Первомайский районный суд г.Пензы поступило административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области в лице начальника учреждения ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, подлежащего освобождению из мест лишения свободы 15 августа 2018 года.

В обоснование административного иска указано, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, за которое осужден к реальному лишению свободы, поэтому он подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в связи с чем административный истец просил установить в отношении осуждённого после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости и предусмотренные законом административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного иска поддержал в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, указывая на то, что по приговору от 07.07.2017г., по которому он в настоящее время отбывает наказание, в его действиях отсутствует опасный рецидив, в связи с чем в отношении него не должен устанавливаться административный надзор.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора Феоктистова О.В. считающего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, однако с применением иных оснований, а именно с учётом наличия у ФИО2 судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к следующему:

В соответствии с чч.1, 3 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. Администрация исправительного учреждения не позднее чем за 2 месяца до истечения определённого приговором суда срока отбывания осуждённым наказания подаёт в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Согласно ст.4 вышеназванного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), в отношении осуждённого могут быть установлены следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

По смыслу закона суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Железнодорожного районного суда г.Пензы от 13.05.2015 г., которым он был осуждён за совершение в том числе тяжкого преступления (ч.1 ст.159, ч.2 ст.161 УК РФ), освобождён 15.07.2016 г. условно-досрочно на 3 месяца 16 дней. При этом в его действиях судом был признан опасный рецидив преступлений, поскольку ранее ФИО2 был судим приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы от 07.04.2005 г. за совершение тяжкого преступления (ч.2 ст.161 УК РФ).

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г.Пензы от 07.07.2017 г., срок отбывания наказания истекает 15.08.2018 г.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 16.05.2016 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет.

В связи с осуждением ФИО2 к реальному лишению свободы по приговору Ленинского районного суда г.Пензы от 07.07.2017 г. административный надзор в соответствии с ч.1 ст.9 Закона был прекращён.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым вновь установить в отношении ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор. В данном случае установление административного надзора повторным не является.

При этом суд исходит из вышеуказанного основания (наличие судимости за преступление при опасном рецидиве преступлений), по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

С учётом характера совершённого осуждённым преступления и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить Игнатьеву административные ограничения, которые будут способствовать оказанию на него воспитательного воздействия в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и антиобщественного поведения, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с исчислением срока со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, назначенного приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы от 13 мая 2015 года.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- запрещение выезда за пределы территории Пензенской области;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г.Пензы в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Ю. Агуреева