Решение № 2-647/2019 2-647/2019~М-504/2019 М-504/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-647/2019

Дело №2-647/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО 13 мая 2019 г.

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Стрельцова Е.С. при секретаре судебного заседания Малышевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тагиева НЮо к Администрации МО поселок Пангоды о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Из заявления следует, что с 1991 года истец ФИО2 работает в районах Крайнего Севера. С момента приезда проживал в общежитиях.

20.10.1995 ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства: <адрес> указанное жилое помещение было предоставлено ему по ордеру Управлением «Пангодыгазсервис» фирмы «Надымгазсервис» ООО «Надымгазпром», на основании решения работодателя.

*дата* ФИО2 заключил брак со своей супругой <данные изъяты> позже у них родились сыновья <данные изъяты>

15.03.2001 Управление «Пангодыгазсервис» в связи с переоформлением выдало ФИО2 новый ордер *№ обезличен* уже на <адрес>, площадью 28 кв.м., на состав семьи их четырех человек, а старый ордер был сдан. В указанной квартире семья ФИО2 фактически проживала до 14.08.2007 г.

На основании постановления Главы МО поселок Пангоды от *дата* *№ обезличен* семье ФИО2, на состав из четырех человек, была предоставлена двухкомнатная <адрес> (далее – спорная квартира).

Ранее занимаемая семьей ФИО2 <адрес> была освобождена и сдана в Администрацию МО поселок Пангоды.

Вселение в спорную квартиру было оформлено в виде договора найма жилого помещения от *дата* *№ обезличен*, который *дата* был перезаключен в договор найма жилого помещения *№ обезличен*.

Истец считает, что семья ФИО2 получала спорную <адрес> вселялась в неё на условиях социального найма, так как нуждалась в улучшении жилищных условий, ранее проживала в общежитии на основании ордера.

Кроме того, на основании постановления Администрации МО <адрес> от *дата* *№ обезличен* ФИО2 признан малоимущим, а на основании постановления Администрации МО <адрес> от *дата* *№ обезличен* ФИО2 был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, при этом граждане, проживающие в указанном доме, должны быть переселены до 2022 года.

Истец ФИО2 просит признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Истец ФИО2, его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель Администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, направил отзыв на иск, из которого следует, что ФИО2 и члены его семьи проживали в <адрес> общежития *№ обезличен* <адрес> пгт. Пангоды на основании ордера. На момент выдачи указанного ордера <адрес> не являлся муниципальной собственностью, а являлся федеральной собственностью, Администрация МО <адрес> документы не выдавала и не осуществляла вселение ФИО2 в <адрес> указанного общежития.

Жилые помещения в указанном доме предоставлялись Управлением «Пангодыгазсервис» ООО «Надымгазпром». <адрес> пгт. Пангоды на тот момент имел правовой статус «общежитие».

На основании постановления главы МО <адрес> от *дата* *№ обезличен* «О предоставлении жилого помещения» ФИО2 была предоставлена по договору найма жилого помещения *№ обезличен* от *дата* двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, сроком на 5 лет. Основания для предоставления жилого помещения по договору социального найма отсутствовали, так как ФИО2 не состоял в списках граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, также на момент предоставления не проживал в жилом повешении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания. Жилое помещение по адресу: <адрес>, было сдано ФИО2 в Администрацию МО <адрес> и в дальнейшем не распределялось.

На основании постановления Администрации МО поселок Пангоды от *дата* *№ обезличен* «Об отнесении жилого помещения к жилищному фонду коммерческого использования, предоставлении жилого помещения по договору найма» с ФИО2 заключен новый договор найма жилого помещения *№ обезличен* от *дата* сроком на 5 лет.

ФИО4 состоит в списках малоимущих граждан, и в списках нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Признать проживание семьи ФИО2 в спорной квартире на условиях договора социального найма либо заключить договор социального найма жилого помещения в настоящее время нет законных оснований, так как жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Третье лицо Администрация МО Надымский район в судебное заседание своего представителя не направила, просила рассмотреть дело без его участия, направив отзыв, из которого следует, что Администрация МО Надымский район не является собственником спорного жилого помещения и не вправе вмешиваться в деятельность Администрации МО поселок Пангоды.

Заслушав сторону истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с 1991 года ФИО2 работает в районах Крайнего Севера, с 09.09.1991 по 07.06.1993 работал в <данные изъяты> с *дата* по *дата* в <данные изъяты> с *дата* по *дата* также в <данные изъяты> а с *дата* по настоящее время в <данные изъяты> что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 23-28).

С 22.10.1991 по 26.02.1993 ФИО2 проживал по адресу: <адрес>, с 26.02.1993 по март 1993 года - <адрес> В марте 1993 года указанное общежитие сгорело, хотя зарегистрированным по месту жительства в нем ФИО2 оставался до 20.10.1995 (л.д. 18).

20.10.1995 ФИО2 был зарегистрирован по новому месту жительства: <адрес>, указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 Управлением «Пангодыгазсервис» фирмы «Надымгазсервис» ООО «Надымгазпром», на Основании решения работодателя ФИО2 ПМК-2 ООО «Надымстройгаздобыча», ранее обе организации входили в систему РАО Газпром. На вселение был выдан ордер (л.д. 20).

*дата* ФИО2 заключил брак со своей супругой <данные изъяты> позже у них родились сыновья – <данные изъяты> семья стала состоять из четырех человек (л.д. 15, 17).

*дата* Управление «Пангодыгазсервис» в связи с переоформлением, выдало ФИО2 новый ордер *№ обезличен* уже на <адрес>, площадью 28 кв.м., на состав семьи их четырех человек, а старый ордер был сдан. В указанной квартире семья ФИО2 был зарегистрирована до *дата* и фактически проживала до *дата*, что никем не оспаривается.

Согласно постановлению главы МО поселок Пангоды от 03.08.2007 № 136 семье ФИО2 была предоставлена двухкомнатная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>.

Ранее занимаемая семьей ФИО2 <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> была освобождена и сдана в Администрацию МО поселок Пангоды.

Вселение в спорную <адрес> было оформлено в виде договора найма жилого помещения от *дата* *№ обезличен*, который *дата* был перезаключен в договор найма жилого помещения *№ обезличен*.

На основании постановления Администрации МО поселок Пангоды от *дата* *№ обезличен* ФИО2 был признан малоимущим с целью принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а на основании постановления Администрации МО поселок Пангоды от *дата* *№ обезличен* истец был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

На основании постановления Администрации МО поселок Пангоды от 20.09.2012 года № 253 «Об отнесении жилого помещения к жилищному фонду коммерческого использования, предоставлении жилого помещения по договору найма» с ФИО2 заключен новый договор найма спорного жилого помещения *№ обезличен* от *дата* сроком на 5 лет.

У суда отсутствуют законные основания для признания проживания семьи ФИО2 в спорной <адрес> на условиях договора социального найма, поскольку жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Как указано выше, на основании постановления главы МО поселок Пангоды от 03.08.2007 № 136 «О предоставлении жилого помещения» ФИО2 была предоставлена по договору найма жилого помещения *№ обезличен* от *дата* двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, сроком на 5 лет.

Основания для предоставления жилого помещения по договору социального найма отсутствовали, так как ФИО2 не состоял в тот период в списках граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, также на момент предоставления не проживал в жилом повешении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было сдано ФИО2 в Администрацию МО поселок Пангоды и в дальнейшем не распределялось.

Судом достоверно установлено, что спорное жилое помещение предоставлялось по нормам гражданского законодательства РФ. О признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма ФИО2 не обращался.

У суда нет оснований считать договора найма спорного жилого помещения от *дата* *№ обезличен*, заключенный с истцом, договором социального найма.

Согласно постановлению Администрации МО п. Пангоды от 20.09.2012 № 253 «Об отнесении жилого помещения к жилищному фонду коммерческого использования, предоставлении жилого помещения по договору найма» с ФИО2 заключен новый договор найма жилого помещения *№ обезличен* от *дата* сроком на 5 лет. Оснований для признания указанного договора договором социального найма у суда также не имеется.

ФИО4 состоит в списках малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в Администрации МО поселок Пангоды под *№ обезличен* (по состоянию на 01.04.2019 г.), согласно поданному заявлению от 26.11.2013 составом семьи 4 человека.

Постановлением Администрации МО поселок Пангоды от 03.12.2013 №447 истец принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

При таких обстоятельствах доводы ФИО2 о том, что его жилищные права нарушаются ответчиком, не нашли подтверждения в судебном заседании, истец занимает спорное жилое помещение на условиях договора найма в соответствии с нормами гражданского законодательства РФ, правовые основания для признания указанного договора договором социального найма отсутствуют, истец должен быть обеспечен как нуждающийся жилым помещением по договору социального найма в порядке очередности исходя из времени принятия его на учет.

Статья 12 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В связи с чем, положения статей 56, 57 Кодекса возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17 Конституции РФ).

Поскольку у истца не возникло право пользования спорной квартирой на условиях социального найма, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Тагиева НЮо к Администрации МО поселок Пангоды о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через Надымский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Дата изготовления решения в мотивированной форме – 18 мая 2019 г.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна: Судья: Е.С. Стрельцов

Секретарь суда_______

Решение не вступило в законную силу: 18 мая 2019 г.

Подлинник решения хранится в деле №2-647/2019

в Надымском городском суде ЯНАО

УИД 89RS0003-01-2019-000810-86