Решение № 2-163/2018 2-163/2018 ~ М-155/2018 М-155/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-163/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Куйтун 04 июня 2018 года

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П.,

При секретаре Нахаёнок Н.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-163/18 по иску прокурора Куйтунского района в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Тулинская средняя общеобразовательная школа», МКОУ «Барлукская средняя общеобразовательная школа», МКОУ «Чеботарихинская средняя общеобразовательная школа», МКОУ «Ленинская средняя общеобразовательная школа» об обязании оборудовать рабочие места рабочими стульями (креслами),

У с т а н о в и л

Прокурор обратился в суд с иском к МКОУ «Тулинская средняя общеобразовательная школа», МКОУ «Барлукская средняя общеобразовательная школа», МКОУ «Чеботарихинская средняя общеобразовательная школа», МКОУ «Ленинская средняя общеобразовательная школа» об обязании оборудовать рабочие места рабочими стульями. В обоснование иска указано, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора в сфере соблюдения законодательства об образовании выявлены нарушения требований Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ), а также санитарно-эпидемиологического законодательства в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Тулинская средняя общеобразовательная школа», муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Барлукская средняя общеобразовательная школа», муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Чеботарихинская средняя общеобразовательная школа», муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Ленинская средняя общеобразовательная школа», препятствующие реализации их обучающимися государственных гарантий в сфере образования в следствие отсутствия в школе надлежащих условий для получения образования. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. С целью предотвращения неблагоприятного влияния на здоровье человека, вредных факторов, производственной среды и трудового процесса при работе с ПЭВМ, постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118, утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным^ машинам и организации работы» (далее - СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03), устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования в данной сфере. Согласно п.п. 9.6, 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений. Между тем, проверкой МКОУ «Тулинская средняя общеобразовательная школа», установлено, что учащимися школы осваивается школьный предмет «Информатика». Данный предмет осваивается учениками школы со 2-го по 11-й класс. В образовательной организации для изучения данного предмета организована работа 1 кабинета информатики, оснащенного компьютерной техникой и школьной мебелью. Согласно информации директора в кабинете информатики имеется 18 рабочих мест, оснащенных персональными компьютерами (ноутбуками), столами и стульями. Учащимися МКОУ «Барлукская СОШ» осваивается школьный предмет «Информатика» со 2-го по 11-й класс. В образовательной организации для изучения данного предмета организована работа 1 кабинета информатики, оснащенного компьютерной техникой и школьной мебелью. В кабинете информатики имеется 15 рабочих мест, оснащенных персональными компьютерами (ноутбуками) столами и стульями. Учащимися МКОУ «Ленинская СОШ» осваивается школьный предмет «Информатика» с 5-го по 11-й класс. В образовательной организации для изучения данного предмета организована работа 1 кабинета информатики, оснащенного компьютерной техникой и школьной мебелью. В кабинете информатики имеется 10 рабочих мест, оснащенных персональными компьютерами (ноутбуками) столами и стульями. Учащимися МКОУ «Чеботарихинская СОШ» осваивается школьный предмет «Информатика» с 6-го по 11-й класс. В образовательной организации для изучения данного предмета организована работа 1 кабинета информатики, оснащенного компьютерной техникой и школьной мебелью. В кабинете информатики имеется 11 рабочих мест, оснащенных персональными компьютерами (ноутбуками) столами и стульями. В кабинете информатики рабочие места для работы учащихся школы в рамках освоения школьного предмета «Информатика» оборудованы рабочими стульями (креслами), не имеющие подъемно-поворотного механизма, а также регулировки по высоте и углам наклона сиденья и спинки, т.е. в нарушение п. 9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Таким образом, администрацией МКОУ «Тулинская средняя общеобразовательная школа», МКОУ «Барлукская средняя общеобразовательная школа», МКОУ «Чеботарихинская средняя общеобразовательная школа», МКОУ «Ленинская средняя общеобразовательная школа» обязанности по выполнению требований санитарного законодательства не соблюдаются. Отсутствие необходимой мебели в кабинете информатики, имеющей возможность регулирования ее с учетом ростовозрастных особенностей обучающихся, влечет нарушение их прав в сфере образования, гарантированных Федеральным законом № 273-ФЗ, а также на охрану здоровья, закрепленных в п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Просит обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Чеботарихинская средняя общеобразовательная школа», муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Ленинская средняя общеобразовательная школа», муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Барлукская средняя общеобразовательная школа», муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Тулинская средняя общеобразовательная школа» оборудовать рабочие места в кабинете информатики учреждения рабочими стульями (креслами) в соответствии с требованиями п.п. 9.6, 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118, то есть рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, а также расстоянием спинки от переднего края сиденья, с независимой, легко осуществляемой и надежно фиксируемой регулировкой каждого параметра, и имеющими полумягкую поверхность сидений, спинки и других элементов с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений, в срок до 01.07.2018

В судебном заседании помощник прокурора Куйтунского района Малахова К.К. исковые требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении.

Истцы МКОУ «Чеботарихинская средняя общеобразовательная школа», МКОУ «Ленинская средняя общеобразовательная школа», МКОУ «Барлукская средняя общеобразовательная школа», МКОУ «Тулинская средняя общеобразовательная школа», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили. В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 273-ФЗ к числу основных принципов государственной политики в сфере образования отнесены: признание приоритетности образования, обеспечение прав каждого человека на образование.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина -обязанность государства.

Согласно ч.ч. 3, 7 ст. 28 Федерального закона от № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. На образовательную организацию возложена ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии" населения» в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 года № 118, утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (далее - СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03), устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования в данной сфере.

Согласно п.п. 9.6, 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.

Согласно информации директора МКОУ «Чеботарихинская СОШ», учащимися школы осваивается школьный предмет «Информатика». Данный предмет осваивается учениками школы с 6-го по 11-й класс. В образовательной организации для изучения данного предмета организована работа 1 кабинета информатики, оснащенного компьютерной техникой и школьной мебелью. В кабинете информатики имеется 11 рабочих мест, оснащенных персональными компьютерами (ноутбуками), столами и стульями. Стульев (кресел) с подъемно-поворотным регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки нет.

Согласно информации директора МКОУ «Ленинская СОШ» учащимися осваивается школьный предмет «Информатика» с 5-го по 11-й класс. В образовательной организации для изучения данного предмета организована работа 1 кабинета информатики, оснащенного компьютерной техникой и школьной мебелью. В кабинете информатике имеется 10 рабочих мест, оснащенных персональными компьютерами (ноутбуками), столами и стульями. На всех рабочих местах имеются обычные ученические стулья.

Согласно информации директора МКОУ «Барлукская СОШ» учащимися осваивается школьный предмет «Информатика» со 2-го по 11-й класс. В образовательной организации для изучения данного предмета организована работа 1 кабинета информатики, оснащенного компьютерной техникой и школьной мебелью. В кабинете информатике имеется 15 рабочих мест, оснащенных персональными компьютерами (ноутбуками), столами и стульями. На имя начальника УО АМО Куйтунский район написано ходатайство от 14.03.2018 года о приобретении подъемно-поворотных стульев в кабинете информатики в количестве 15 штук.

Согласно информации директора МКОУ «Тулинская СОШ» учащимися осваивается школьный предмет «Информатика» со 2-го по 11-й класс. В образовательной организации для изучения данного предмета организована работа 1 кабинета информатики, оснащенного компьютерной техникой и школьной мебелью. В кабинете информатике имеется 15 рабочих мест, оснащенных персональными компьютерами (ноутбуками), столами и стульями. Стульев (кресел) с подъемно-поворотным регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки нет.

Таким образом, администрацией МКОУ «Тулинская средняя общеобразовательная школа», МКОУ «Барлукская средняя общеобразовательная школа», МКОУ «Чеботарихинская средняя общеобразовательная школа», МКОУ «Ленинская средняя общеобразовательная школа» обязанности по выполнению требований санитарного законодательства не соблюдаются. Отсутствие необходимой мебели в кабинете информатики, имеющей возможность регулирования ее с учетом ростовозрастных особенностей обучающихся, влечет нарушение их прав в сфере образования, гарантированных Федеральным законом № 273-ФЗ, а также на охрану здоровья, закрепленных в п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Куйтунского района подлежат удовлетворению.

Истец в исковых заявлениях просит установить срок исполнения решения суда до 01.07.2018г. Учитывая, что настоящее судебное решение вступит в законную силу не ранее 05.07.2018г., вышеназванный срок указывать в решении нецелесообразно.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Куйтунского района удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Тулинская средняя общеобразовательная школа» оборудовать рабочие места в кабинете информатики учреждения рабочими стульями (креслами) в соответствии с требованиями п.п. 9.6, 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118, то есть рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, а также расстоянием спинки от переднего края сиденья, с независимой, легко осуществляемой и надежно фиксируемой регулировкой каждого параметра, и имеющими полумягкую поверхность сидений, спинки и других элементов с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Барлукская средняя общеобразовательная школа» оборудовать рабочие места в кабинете информатики учреждения рабочими стульями (креслами) в соответствии с требованиями п.п. 9.6, 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118, то есть рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, а также расстоянием спинки от переднего края сиденья, с независимой, легко осуществляемой и надежно фиксируемой регулировкой каждого параметра, и имеющими полумягкую поверхность сидений, спинки и других элементов с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Чеботарихинская средняя общеобразовательная школа» оборудовать рабочие места в кабинете информатики учреждения рабочими стульями (креслами) в соответствии с требованиями п.п. 9.6, 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118, то есть рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, а также расстоянием спинки от переднего края сиденья, с независимой, легко осуществляемой и надежно фиксируемой регулировкой каждого параметра, и имеющими полумягкую поверхность сидений, спинки и других элементов с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Ленинская средняя общеобразовательная школа» оборудовать рабочие места в кабинете информатики учреждения рабочими стульями (креслами) в соответствии с требованиями п.п. 9.6, 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118, то есть рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, а также расстоянием спинки от переднего края сиденья, с независимой, легко осуществляемой и надежно фиксируемой регулировкой каждого параметра, и имеющими полумягкую поверхность сидений, спинки и других элементов с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Куйтунский районный суд Иркутской области.

Судья Степаненко В.ПРешение не вступило в законную силу