Постановление № 5-67/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-67/2019

Дело №.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

Санкт-Петербург 17 января 2019 года.

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Васильева Л.В., рассмотрев с участием переводчика с таджикского языка –

ФИО1,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, составленные в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, урож. Респ. Таджикистан, гражданина Респ. Таджикистан, со средним специальным образованием, холостого, официально не трудоустроенного, прож. по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Респ. Таджикистан ФИО3 незаконно осуществлял трудовую деятельность в РФ, в нарушение требований п.16 ст.13.3 ФЗ РФ №15 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

16.01.2019 года, в 16 часов 00 минут, сотрудниками ОИК отдела по Приморскому району г. Санкт-Петербурга Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в рамках мониторинга и контроля за соблюдением режима пребывания иностранных граждан на территории РФ (Приморского района г. Санкт-Петербурга) по адресу: <...> литер А, помещение «Шаверма», был выявлен гражданин Таджикистана ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушившая миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве продавца алкоголя, а именно осуществлял продажу и розлив алкоголя (водка, коньяк) по адресу: <...> литер А, действуя в интересах индивидуального предпринимателя ФИО5 Саяф оглы (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), без разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, когда такой документ требуется в соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение в субъекте Федерального значения г. Санкт-Петербург, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КРФ об АП, в связи с чем в деянии гражданина Таджикистана ФИО3 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО3 разъяснено его право выступать и давать объяснения, заявлять отводы на родном языке, право пользоваться услугами переводчика ФИО1, участвовавшего в судебном заседании, которому также разъяснены его права и обязанности. ФИО3 суду пояснил, что права и обязанности в процессе ему разъяснены и понятны, отводов, заявлений и ходатайств не имеет, в услугах защитника при рассмотрении настоящего административного дела не нуждается, пожелала давать объяснения на родном таджикском языке.

ФИО3 в судебном заседании вину признал, при этом пояснил, что он приехал в Санкт-Петербург в 2014 г., что бы подзаработать. На Камышовой д. 5 работал его знакомый – ФИО2 ФИО4 - младший брат ФИО2. ФИО2 ФИО4 работал там поваром, но заболел гайморитом и попросил его (ФИО3) помочь. Навыков готовки у него (ФИО3) нет. Ему было сказано просто стоять, не готовить. Границу пересекал. Ранее у него (ФИО3) был оформлен патент, но в марте 2018 г. – закончился. Ходил с регистрацией.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ КоАП РФ подтверждается:

- протоколом № 30 от 16.01.2019 года, в котором указаны обстоятельства совершения ФИО3 правонарушения, протокол составлен уполномоченным лицом в соответствии с положениями КоАП РФ; Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые и достаточные сведения, предусмотренные ч. 2 указанной статьи;

- рапортом начальника ОИК отдела по Приморскому району УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Лен.области подполковника полиции ФИО13 о выявлении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов в рамках мониторинга и контроля за соблюдением режима пребывания иностранных граждан на территории РФ (Приморского района г. Санкт-Петербурга) по адресу: <...> литер А, помещение «Шаверма», при осуществлении трудовой деятельности в качестве продавца алкоголя, а именно осуществлял продажу и розлив алкоголя (водка, коньяк) по адресу: <...> литер А;

-распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 16.01.2019 года № 22;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 16.01.2018 г. в помещении по адресу: <...> литер А, помещение «Шаверма», с фототаблицей;

- актом проверки от 16.01.2019 года;

- досье ФМС АС ЦБДУИГ на имя ФИО3, подтверждающим факт прибытия на территорию РФ;

- объяснениями свидетеля ФИО2, данными им в качестве свидетеля в ходе выявления административного правонарушения, согласно которым он привлек к работе ФИО3, так как не было других работников;

- копией договора субаренды помещения по адресу: Санкт-Петербург, ул.Камышовая, дом 5 литер А, заключенного между ООО «Рекорд» и ИП ФИО15 оглы.

Оценивая представленные суду вышеуказанные доказательства, у суда не имеется оснований им не доверять, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с действующим законодательством, уполномоченным должностным лицом соответствующей специальности, при исполнении служебных обязанностей, и не заинтересованным в исходе данного дела.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав ФИО3, суд пришёл к выводу о наличии достаточных доказательств совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Установлено, что ФИО3, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Санкт-Петербурге без разрешения на работу или патента, предоставляющих право осуществления трудовой деятельности на территории данного субъекта РФ.

Факт осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу или патента на территории Санкт-Петербурга подтверждается указанными выше исследованными судом доказательствами, которые суд признает допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований полагать, что имеющиеся в деле доказательства получены незаконным путем, нет.

Таким образом, действия ФИО3, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, данных о личности виновной, с соблюдением требований ст. ст. 3.10, 4.1, 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3, суд не усматривает.

С учетом изложенных обстоятельств, характера и степени тяжести административного правонарушения, данных о личности ФИО3, суд полагает возможным назначить ему штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.18.10 ч.2, 23.1; 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. Респ. Таджикистан, гражданина Таджикистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенного по адресу: СПб, г.Красное село, Кингисеппское ш., д.51, лит.А, Б.

Штраф подлежит уплате: получатель платежа - УФК по г. Санкт-Петербургу (УФМС РФ по Санкт-Петербургу), ИНН <***>, КПП 784201001, КОД ОКТМО 40911000, р/с <***>, БИК 044030001, КБК 188 11640000 01 6022 140, наименование платежа -административный штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ Л.В.Васильева