Решение № 2А-1597/2019 2А-1597/2019~М-1527/2019 М-1527/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2А-1597/2019

Дело № 2а-1597/2019 <данные изъяты>

(УИД 74RS0037-01-2019-001921-79)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сатка, Челябинская область 26 декабря 2019 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Тарасовой Л.Т.,

при секретаре Ермолаевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени по недоимке по налогу, взимаемым с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения, доходы, пени по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Челябинской области обратилась в Саткинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по недоимке по налогу, взимаемым с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения, доходы, в размере 849 руб. 37 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселения в размере 24 руб. 62 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 873 руб. 99 коп..

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, являлся плательщиком по налогу, взимаемым с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения, доходы, а также плательщиком земельного налога, налоговая инспекция исчислила налоги и направила налоговое уведомление. За неуплату налога в установленный законодательством срок, ответчику были начислены пени. В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ налоговой инспекцией в адрес ответчика были направлены требования об уплате налогов, которые остались без исполнения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

Исходя из положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с налоговым законодательством возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (статья 19 Налогового кодекса РФ).

Согласно положениям статьи 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами в Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании ст. 209 НК РФ объектом налогообложения по налогу на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиком. При определении налоговой базы учитываются все доходы, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст.212 НК РФ. ( п.1 ст. 210 НК РФ)

Налогоплательщики, указанные в п.1 ст. 228 НК РФ самостоятельно исчисляют суммы налога на доходы физических лиц, подлежащих уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 НК РФ.

Налогоплательщики, указанные в п.1 ст. 228 НК РФ обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Общая сумма налога, подлежащая оплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений ст. 228 НК РФ уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.1 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие в течение года доход, из которого налоговый агент не смог удержать соответствующую сумму НДФЛ, должны уплачивать самостоятельно, в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

Положениями ст.ст. 228,229 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, обязан предоставить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Согласно статье 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

ФИО1 является плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения, доходы.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, административному ответчику было выставлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 07.11. 2018 года, в том числе требование об оплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, избравших в качестве объекта налогообложения доходы прочие начисления год 2015 и пени в размере 184 рублей 12 копеек, за неуплату налога, взимаемого с налогоплательщиков.

В данном требовании указан срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, с судебным приказом административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ, с административным иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

По требованиям о взыскании пени административным истцом не пропущен срок обращения в суд, следовательно сумма пени в размере 184 рублей 12 копеек подлежит взысканию.

Административному ответчику было выставлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе требование об оплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, избравших в качестве объекта налогообложения доходы прочие начисления за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и пени в размере 2507 рублей 89 копеек, за неуплату налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения прочие начисления, в размере 2 507 рублей 89 копеек. Срок исполнения по оплате, указанный в данном требовании - ДД.ММ.ГГГГ.

В данном требовании указан срок его исполнения - ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец обратился с судебным приказом о взыскании суммы пени в размере 849 рублей 37 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, при этом им был произведен расчет пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 184 рублей 12 копеек. В заявлении о выдаче судебного приказа административный истец заявил к взысканию сумму пени в размере 849 рублей 37 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но фактически за данный период пеня была начислена в размере 184 рублей 12 копеек.

Учитывая, что оставшаяся сумма пени в размере 665 рублей 25 копеек ( 849 рублей 37 копеек - 184 рублей 12 копеек ) была включена в требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты по данному требованию истек ДД.ММ.ГГГГ, в суд с заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, в данной части иска следует отказать, так как истцом пропущен срок обращения в суд без уважительной причины.

Кроме того, в деле по судебному приказу № не предоставлен расчет пени оставшейся суммы в размере 665 рублей 25копеек, в связи с чем невозможно определить, обращался ли административный истец с заявлением о выдаче судебного приказа на сумму 665 рублей 25 копеек.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в остальной части иска о взыскании пени по неуплату налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения прочие начисления, следует отказать.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего кодекса, на праве собственности, праве постоянно (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 393 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ Колокольчик, сад <данные изъяты>, кадастровый №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес административного ответчика налоговой инспекцией было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о расчете земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 443 руб. 00 коп., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что земельный налог в полном объеме в установленный законодательством срок налогоплательщиком не уплачен, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 24 руб. 62 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой инспекцией в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате земельного налога, в том числе пени в сумме 24 руб. 62 коп., с установленным сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое осталось без исполнения. К мировому судье административный истец обратился о взыскании пени по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ, пропустив срок обращения в суд без уважительной причины.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

В связи с чем в иске о взыскании пени в размере 24 рублей 62 копеек следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени подлежат удовлетворению частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области недоимку по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения, прочие доходы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 184 рублей 12 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО1 судебные расходы по госпошлине в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: (подпись) Л.Т. Тарасова

Мотивированное решение составлено 09 января 2020 года.

Копия верна.

Судья: Л.Т. Тарасова

Секретарь: Н.Д. Ермолаева