Решение № 2А-225/2024 2А-225/2024~М-210/2024 М-210/2024 от 19 августа 2024 г. по делу № 2А-225/2024

УИД: 25RS0019-01-2024-000398-20

№ 2а-225/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2024 года с. Новопокровка

Красноармейский районный суд Приморского края в составе судьи Пахоменко Р.А., при секретаре Мокие А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском к административному ответчику. В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1 имеет в собственности имущество, являющееся объектом налогообложения. Административный ответчик имеет 1 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В соответствии с действующим законодательством налогоплательщику на объекты недвижимого имущества был начислен земельный налог за 2014 г. в размере 126,00 руб. по сроку уплаты 01.10.2015 г., с учетом частичной оплатой, остаток составляет 73,36 руб.. В соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за период с 01.12.2015 по 21.08.2016 в сумме 11,73 руб.. В рамках ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговым органом в адрес должника направлено налоговое уведомление № 315439 от 24.03.2015 года. В порядке ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлено требование об уплате налога и пени № 9198 от 22.08.2016. Сумма указанной задолженности по земельному налогу и пене налогоплательщиком не погашена. В связи с неуплатой указанной задолженности, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 73 Красноармейского судебного района Приморского края от 17.08.2023 отказано в принятии заявления, так как требования не является бесспорным. Просят восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления в суд о взыскании задолженности и взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность в общей сумме в сумме 85,09 руб..

В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания своего представителя не направил, посредством ходатайства просил о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыла. О месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом. Судебное извещение вернулось с отметкой «истек срок хранения».

С учетом того, что судебное извещение ответчику направлялось по месту жительства согласно сведениям о регистрации административного ответчика, а административный истец просит рассмотреть дело без участия представителя административного истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего административного дела в отсутствие сторон.

Суд, изучив административное исковое заявление, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговые декларации, нести иные обязанности, установленные налоговым кодексом РФ.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 388 НК РФ - налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 389 НК РФ - объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390-391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу статьи 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Ст. 396 НК РФ определено, что сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии со ст. 397 НК РФ - налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ - неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Как установлено судом, и следует из материалов дела ФИО1 имеет в собственности 1 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу<адрес>

В связи с действующим налоговым законодательством административному ответчику начислен земельный налог за 2014 год в общей сумме 126,00 руб., с учетом частичной оплатой остаток составляет 73,36 руб..

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление от № 315439 от 24.03.2015 сроком уплаты не позднее 01.10.2015 года, однако налогоплательщик обязанность по уплате налогов не исполнил.

В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате земельного налога налогоплательщику была начислена пеня за период с 01.12.2015 по 21.08.2016 в сумме 11,73 руб..

В связи с неуплатой налога по данному уведомлению на основании статей 69, 70 НК РФ налогоплательщику выставлено требование об уплате сумм налога и пени № 9198 от 22.08.2016, со сроком уплаты до 30.09.2016 года, однако налогоплательщик обязанность по уплате налогов и пени не исполнил в установленный законодательством срок.

Доказательств обратному суду не представлено.

14.08.2023 г. МИФНС № 13 обратился с заявлением в судебный участок № 73 Красноармейского судебного района Приморского края о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени в общей сумме 85,09 рублей.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 73 Красноармейского судебного района Приморского края от 17.08.2023 г. в принятии заявления МИФНС № 13 отказано, в связи с тем, что требование не является бесспорным.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ - административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Из содержания абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ следует, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ, 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В качестве оснований для восстановления пропущенного срока, административный истец указывает недопущения потерь бюджета.

Однако, административный истец не указывает по каким причинам был пропущен срок и почему эти причины можно признать уважительными. Также не представлены доказательства наличия этих причин.

Недопустимость потерь бюджета – это не основание для восстановления пропущенного срока, а обязанность административного истца.

При таких обстоятельствах, ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению.

Таким образом, требования МИФНС № 13 по Приморскому краю о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени не подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Красноармейский районный суд Приморского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 августа 2024 г.

Судья Р.А. Пахоменко