Решение № 2-441/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-977/2018





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Усманова Р.Р.,

при секретаре Халиловой Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к администрации муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» Наримановского района Астраханской области, администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка по итогам торгов,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка по итогам торгов, указав в его обоснование на следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления АМО «Наримановский район» Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № МКУ «Земельный центр» МО «Наримановский район» был проведен аукцион на право заключения договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов площадью 889 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

По итогам аукциона ФИО2 была признана победителем торгов (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ после неоднократных обращений в устной форме, истец в письменной форме обратилась в главе АМО «Старокучергановский сельсовет» с заявлением о заключении договора аренды земельного участка по итогам аукциона.

Однако ДД.ММ.ГГГГ она получила отказ №, рекомендовано обратиться в соответствующим заявлением в АМО «Наримановский район» Астраханской области.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в АМО «Наримановский район» Астраханской области на заключение договора аренды земельного участка.

Однако ответ до настоящего времени не получен. Ответчики уклоняются от заключения договора аренды.

При указанных обстоятельствах, истец просила возложить обязанность на ответчиков заключить договор аренды земельного участка площадью 889 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании истец ФИО2, её представитель ФИО3 исковые требования поддержали полностью.

В судебном заседании представитель ответчика МО «Наримановский район» Астраханской области ФИО4 возражал против удовлетворения требований.

Представитель ответчика МО «Старокучергановский сельсовет» Наримановского района Астраханской области в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрения дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Из п.5 ст.448 ГК РФ следует, что лицо, выигравшее торги и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

Право органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований, предусмотрено ст.ст.11, 39.2 Земельного кодекса РФ.

В силу ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно ст.38.1 Земельного кодекса РФ пункт 2 "Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определенные условия подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение (технологическое присоединение)"

Согласно п. 26, 27, 28 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением правительства от 11.11.2002 г. N 808, протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка. Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола. Последствия уклонения победителя торгов, а также организатора торгов от подписания протокола, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что постановлением администрации МО «Наримановский район» № от ДД.ММ.ГГГГ открыт аукцион на право заключения договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:08:120106:2910, площадью 889 кв.м, сроком на 20 лет, по адресу: <адрес>.

По результатам проведения торгов (извещение №) в соответствии с протоколом о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФИО2 является победителем аукциона на право аренды земельного из земель населенных пунктов площадью 889 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер сроком на 20 лет.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МО «Старокучергановский сельсовет» Наримановского района с заявлением о заключении договора аренды земельного участка.

Сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ АМО «Старокучергановский сельсовет» Наримановского района Астраханской области указано, что постановлением АМО «Наримановский район» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка», в связи с чем, истцу рекомендовано обратиться в соответствующим заявлением АМО «Наримановский район» Астраханской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась с заявлением в АМО «Наримановский район» с просьбой заключить с ней договор аренды земельного участка.

На основании итогов аукциона истцом подготовлен и направлен в адрес ответчика проект договора аренды названного земельного участка, который получен ответчиком, однако не подписан, протокол разногласий к проекту договора также не представлен.

При этом, законность результата аукциона, ни кем не оспаривалась.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на спорный земельный участок, площадью 889 кв.м., права третьих лиц и какие либо обременения, не зарегистрированы.

Проанализировав представленные доказательства, учитывая, что в силу норм действующего законодательства договор должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней или иного указанного в извещении о проведении торгов срока после завершения торгов и оформления (подписания) протокола о результатах торгов, однако данное требование не выполнено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО2

При этом, надлежащим ответчиком по делу будет являться АМО «Наримановский район» Астраханской области, на которое в силу действующего земельного законодательства, возложены полномочия по заключению таких договоров.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 ФИО9 к администрации муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» Наримановского района Астраханской области, администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка по итогам торгов, удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области заключить с ФИО1 ФИО10 договор аренды земельного участка, из земель населенных пунктов, площадью 889 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2019 года.

Судья Р.Р. Усманов



Суд:

Наримановский районный суд (Астраханская область) (подробнее)

Судьи дела:

Усманов Р.Р. (судья) (подробнее)