Решение № 2А-776/2021 2А-776/2021~М-786/2021 М-786/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-776/2021

УИД № 60RS0002-01-2021-002904-46

№ 2а-776/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великие Луки 15 июля 2021 года

Псковская область

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Шлапаковой Г.В.,

при секретаре Петровой Н.С.,

с участием: помощника прокурора города Великие Луки ФИО1, административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора города Великие Луки, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Великие Луки, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано удостоверение на право управления автомобилем №, действующее с 27.09.2012 по 27.09.2022, категории «В», «С», которое в настоящее время является действительным. Согласно информации филиала «Великолукский» ГБУЗ ПО «Наркологический диспансер Псковской области» с 18.03.2021 ФИО2 установлен диагноз - <данные изъяты>. В силу требований закона он не имеет права на управление транспортными средствами. Данное заболевание, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, является противопоказанием к управлению транспортными средствами. На основании изложенных обстоятельств, прокурор просит прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами.

В суд со стороны административного истца явилась помощник прокурора города Великие Луки ФИО1, которая поддержала административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям и, несмотря на то, что в настоящее время Б.И.ВБ. лишен права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи на полтора года, его водительское удостоверение, сданное в ГИБДД, все равно имеет срок действия до 27.09.2022. Этот срок превышает срок лишения, поэтому помощник прокурора настаивала на удовлетворении требований прокурора.

Ответчик ФИО2 в суд явился, с административным иском не согласился, пояснил, что в настоящее время не управляет никакими транспортными средствами, поскольку автомобиль продан, его водительское удостоверение сдано в ГИБДД г. Великие Луки, так как постановлением мирового судьи он был лишен права управления транспортными средствами на полтора года. Диагноз <данные изъяты> ему поставили после того, как он был остановлен сотрудниками ГИБДД в состоянии опьянения за рулем.

Представители заинтересованных лиц – филиала «Великолукский» ГБУЗ Псковской области «Наркологический диспансер Псковской области» и ОМВД России по г. Великие Луки в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела без участия их участия.

Выслушав прокурора и административного ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ред. от 30.07.2019) под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В силу статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно статье 28 Закона о безопасности дорожного движения, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 (ред. от 03.08.2019) "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".

В пункте 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано такое противопоказание, как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МОГТО И РАТС ГИБДД по г. Великие Луки выдано водительское удостоверение №, на право управления транспортными средствами категории В, С, сроком действия с 27.09.2012 по 27.09.2022. Изъятие, аннулирование или замена данного удостоверения не производилась, что подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением. По информации филиала «Великолукский» ГБУЗ ПО «Наркологический диспансер Псковской области» ФИО2 состоит на диспансерном учете в диспансерно-поликлиническом наркологическом отделении с 18.03.2021 с диагнозом: <данные изъяты>

Согласно МКБ-10 код заболевания <данные изъяты>

Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими документами.

Управление ФИО2, имеющим медицинское противопоказание к управлению транспортным средством, не отвечает основным принципам дорожного движения, ставит под угрозу жизнь, здоровье, имущество, защиту прав и законных интересов других участников дорожного движения, а также защиту интересов общества и государства в области дорожного движения, таким образом, право ФИО2 на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Довод административного ответчика о том, что он и так в настоящее время не управляет никакими транспортными средствами, поскольку лишен прав за управление автомобилем в состоянии опьянения, и сдал водительское удостоверение в ГИБДД г. Великие Луки, подлежит отклонению, так как срок действия водительского удостоверения ФИО2 превышает срок лишения его права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При наличии указанных обстоятельств, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика.

С учетом изложенного, действие права на управление транспортными средствами ФИО2 должно быть прекращено, и решение суда является для ОМВД России по г.Великие Луки основанием для изъятия у ФИО2 водительского удостоверения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175–180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора города Великие Луки, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «B», «С», сроком действия по 27.09.2022, выданного МОГТО И РАТС ГИБДД по г. Великие Луки 27.09.2012 и направить решение суда для изъятия водительского удостоверения № действующего по 27.09.2022.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «город Великие Луки» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В. Шлапакова

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 года

Судья Г.В. Шлапакова