Решение № 2А-8081/2017 2А-8081/2017~М-6495/2017 М-6495/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-8081/2017

Дело № 2а-8081/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Селибова А.Ф.,

при секретаре Масловой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю к Автотранспортному союзу Камчатского края о ликвидации юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к Автотранспортному союзу Камчатского края о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований указало, что организацией в нарушение действующего законодательства не исполнена обязанность по предоставлению в Управление в срок до 15 апреля года следующего за отчетным периодом, указанных форм отчетности за 2015, 2016 года, что подтверждается выпиской о произведенной выгрузке данных из базы автоматизированной информационной системы «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО) от 31 мая 2017 года. Кроме того, организацией не исполнена обязанность по предоставлению в Управление сведений о размещении в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о продолжении деятельности организации в 2015, 2016 годах. С целью осуществления контрольных функций за деятельностью организации, Управлением в адрес организации неоднократно принимались меры реагирования, направленные на устранение выявленных нарушений законодательства РФ. Так, Управлением в адрес Автотранспортного союза Камчатского края, были направлены письменные предупреждения от 24 мая 2016 года №, от 08 июля 2016 года №, от 10 октября 2016 года №, от 22 ноября 2016 года № от 28 февраля 2017 года № с указанием выявленных нарушений, срока для устранения и ответственности в случае непредоставления организацией отчетности, предусмотренной законодательством РФ. Указанные предупреждения были возвращены в Управление с отметками почты «истек срок хранения». По состоянию на 15 августа 2017 года выявленные нарушения законодательства РФ административным ответчиком не устранены. На основании изложенного, Управление просило ликвидировать Автотранспортный союз Камчатского края и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещено в установленном порядке, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик Автотранспортный союз Камчатского края о времени и месте судебного заседания извещено в установленном законом порядке, представитель в суд не явился.

Заинтересованное лицо ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому о времени и месте судебного заседания извещено, представителя в суд не направило.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. № 705 (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик Автотранспортный союз Камчатского края ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации, о чем произведена запись в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственный регистрационным номером № (л.д. 110).

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.

Согласно п. 3.2. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В силу п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», п. 2 Приказа Минюста России от 17 октября 2010 года № 252 «О порядке размещения в сети интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» установленная вышеуказанными нормами закона информация предоставляется некоммерческими организациями ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным.

Судом установлено, что административным ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению в уполномоченный орган отчетности за 2015-2016 года, а также организация не публиковала в сети Интернет и средствах массовой информации сообщение о продолжении своей деятельности.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю в адрес административного ответчика были вынесены предупреждения, обязывающие устранить нарушения действующего законодательства в установленный срок. Данные предупреждения были возвращены в Управление с отметкой почты «истек срок хранения» (л.д. 25-39).

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

До настоящего времени выявленные нарушения законодательства Российской Федерации административным ответчиком не устранены.

Поскольку доказательств, опровергающих обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства административным ответчиком суду не представлено, а также подтвержден факт неоднократного нарушения административным ответчиком п.п. 3, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в силу вышеназванных норм действующего законодательства суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю к Автотранспортному союзу Камчатского края о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Автотранспортный союз Камчатского края, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>), и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Автотранспортного союза Камчатского края в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судом 25 сентября 2017 года.

Председательствующий А.Ф. Селибов

Копия верна

Судья А.Ф. Селибов