Решение № 2-682/2020 2-682/2020~М-219/2020 М-219/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2-682/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

22 апреля 2020 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Топчиёвой Л.С., при секретаре Долговой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-682/2020 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании наличия реестровой ошибки, об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит признать факт наличия реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: «Для ведения садоводства», площадью 450 кв.м., с кадастровым номером: №, имеющего адрес: <адрес>

Установить местоположение границ земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: «Для ведения садоводства», площадью 648 кв.м., с кадастровым номером: №, имеющего адрес: <адрес>, в координатах:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные

координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Заявленные требования мотивированы тем, что истцом на основании свидетельства о праве на наследство по закону был приобретен в собственность земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: «Для ведения садоводства», площадью 450 кв.м., с кадастровым номером: № по адресу: <адрес><адрес> Поскольку площадь земельного участка была ориентировочной, с целью надлежащего оформления права собственности на данный земельный участок, в 2004 году правопредшественник земельного участка истца обратился в МУП «Земля» для проведения землеустроительных работ для уточнения местоположения границ и площади земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ, была осуществлена постановка на государственный кадастровый учет земельного участка, в координатах. В 2019 году, в результате контрольного обмера (топографической съемки) земельного участка силами ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ», выявилось несоответствие фактических ограждений сведениям ЕГРН. Истцом принято решение провести кадастровые работы с целью исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади своего земельного участка. Кадастровым инженером ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» ФИО2 был подготовлен межевой план в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес> При проведении кадастровых работ было выявлено, что граница земельного участка в соответствии со сведениями ЕГРН имеет неверное местоположение относительного фактического. Смежный земельный участок так же стоит на ГКУ со смещением относительно фактического местоположения. Земельные участки смещены на северо-восток и их площадь по ЕГРН значительно меньше фактической. Собственник смежного земельного участка с кадастровым номером №, признавая наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади и своего земельного участка, и земельного участка истца, согласовал в индивидуальном порядке местоположения испрашиваемой смежной границы. В связи с наличием реестровой ошибки, государственный кадастровый учет в отношении земельного участка истца не возможен, в связи с чем ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Определениями Ставропольского районного суда Самарской области от 07.02.2020 года, 26.02.2020 года, 18.03.2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены СНТ «Природа», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

В судебное заседание истец и его представитель не явились, извещались надлежащим образом, представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица – СНТ «Природа» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ранее в судебном заседании не возражал относительно заявленных исковых требований.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила суду заявление, согласно которому не возражает относительно заявленных исковых требований, споров по границам не имеется, дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, а также третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон. В связи с отсутствием возражений, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ФИО7 в.и.о. нотариуса г. Тольятти Самарской области ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № приобрел в собственность земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: «Для ведения садоводства», площадью 450 кв.м., с кадастровым номером: №, имеющий адрес: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, то, что площадь земельного участка была ориентировочной, с целью надлежащего оформления права собственности на данный земельный участок, в 2004 году правопредшественник земельного участка истца ФИО9 обратилась в МУП «Земля» для проведения землеустроительных работ для уточнения местоположения границ и площади земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ, была осуществлена постановка на государственный кадастровый учет земельного участка, в координатах.

В 2019 году, в результате контрольного обмера (топографической съемки) земельного участка ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ», выявилось несоответствие фактических ограждений сведениям ЕГРН. Истцом принято решение провести кадастровые работы с целью исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади своего земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» ФИО2 был подготовлен межевой план в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>.

Согласно заключению кадастрового инженера при проведении кадастровых работ на этапе сбора исходных данных были получены следующие документы: выписка из ЕГРН об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, землеустроительное дело № от ДД.ММ.ГГГГ, ответ администрации муниципального района Ставропольский на запрос о предоставлении информации № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение о вступлении в должность № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение о внесении изменений № от ДД.ММ.ГГГГ, согласие на обработку персональных данных № б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

При анализе исходных данных и результатов топографической съемки, было выявлено, что граница земельного участка в соответствии со сведениями ЕГРН имеет неверное местоположение относительного фактического. Смежный земельный участок так же стоит на ГКУ со смещением относительно фактического местоположения. Земельные участки смещены на северо-восток и их площадь по ЕГРН значительно меньше фактической.

В целях приведения границы и площади земельного участка в соответствие с фактическим местоположением, были исследованы вышеуказанные исходные материалы.

Собственником земельного участка было предоставлено землеустроительное дело 2004 года, выполненного МУП "ЗЕМЛЯ". В данном деле имеется карта(план) земельного участка. Граница участка в указанном документе проведена по ограждениям, однако в указной конфигурации, площади и с таким местоположением земельный участок никогда не существовал.

Согласно п.10 ст.22 №218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При анализе исходных данных выявлено, что сведения о местоположении границ земельного участка в документе, подтверждающем право на этот земельный участок, отсутствуют.

Администрацией муниципального района Ставропольский представлено письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предоставлена выкопировка из проекта организации и застройки территории СНТ "Природа" (утв. Распоряжением администрации муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ №).

Также получена выписка из ЕГРЮЛ, которая подтверждает, что данное СНТ существует более 15 лет, следовательно, земельный участок истца также существует более 15 лет в неизменной конфигурации.

Определить местоположение границ земельного участка на местности возможно из Проекта организации и застройки садоводческого некоммерческого товарищества "Природа", утвержденного в установленном законом порядке, следовательно, в соответствии с п.10 ст.22 №218-ФЗ от 13.07.2015г. "О государственной регистрации недвижимости", именно из этих сведений должно определяться местоположение границы участка.

Граница проведена по существующим ограждениям в соответствии с предоставленным проектом организации, на основании которого было определено местоположение. И в результате площадь составила 648 кв.м.

Площадь земельного участка, по сведениям ЕГРН составляет 450 кв.м. Таким образом, разница между зарегистрированной и фактически используемой площадью составляет 198 кв.м., что не превышает предельно минимальный размер участка для соответствующего вида разрешенного использования, установленный Правилами землепользования и застройки с.п. Пискалы, в 300 кв.м.

Права смежных землепользователей не нарушены, так как испрашиваемое местоположение границ земельного истца установлено, с учетом фактического землепользования.

Со смежными землепользователями дополнительно проведена процедура согласования местоположения границ.

Принимая во внимание то, что сведения о границах и поворотных точках участка в ЕГРН отсутствуют, за окончательное значение рекомендуется принять площадь, полученную по результатам измерений, выполненных с точностью, соответствующей требованиям Росреестра.

Далее, в соответствии с п. 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с п. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования,

П. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предусмотрено то, что, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости,

П. 7 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что в текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ,

Собственником смежного земельного участка, с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес>, с которым происходит смещение границ является ФИО3 Право собственности подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3, признавая наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади и своего земельного участка, и земельного участка истца, для устранения имеющегося пересечения, во внесудебном порядке, учитывая положения перечисленных выше норм, согласовала в индивидуальном порядке местоположения испрашиваемой смежной границы, о чем в межевом плане имеется акт согласования местоположения границ земельного участка. Дополнительно проведено согласование границ земельного участка относительно мест общего пользования с председателем правления СНТ «Природа» ФИО10

В соответствии с п.п. 7 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе и межевой план.

Согласно п. 13 ст. 22Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования, а конкретно Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40651).

Исходя из приведенных норм, назначение межевого плана заключается в постановке на кадастровый учет земельного участка или в учете его изменений.

Из-за имеющегося препятствия в учете изменений земельного участка, представление межевого плана для осуществления кадастрового учета, влечет получение приостановления такого учета, в контексте положений п.п. 7 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О государственной регистрации недвижимости" (осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации).

В связи с изложенным, и принимая во внимание, что п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, а также невозможности внесудебного решения вопроса о проведении государственного кадастрового учета земельного участка, учитывая, что текущая конфигурация земельного участка, не допускающая изломанности границ, чересполосицы, фактически существует более 15 лет, местоположение границ закреплено на местности ограждениями и согласовано, в том числе, за места общего пользования, наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади земельного участка истца, подтверждается несоответствием фактически существующих на местности ограждений сведениям ЕГРН, причем разрешение заявленного спора возможно путем установления смежной границы между земельными участками истца и ответчика по существующим ограждениям.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: «Для ведения садоводства», площадью 450 кв.м., с кадастровым номером: № имеющего адрес: <адрес>

В соответствии с п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу п. 4 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 70 ЗК РФ установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Уточнение местоположений границ земельного участка истца не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Однако, наличие ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости о земельном участке, с кадастровым номером: 63:32:1501004:47 препятствует проведению кадастрового учета уточненных сведений о земельном участке истца, полученных в результате межевания.

Следовательно, имеющиеся в настоящее время кадастровые сведения о земельном участке, с кадастровым номером: 63:32:1501004:47 явно противоречащие фактическим уникальным характеристикам объекта недвижимости, являются реестровой ошибкой и подлежат исправлению. Одновременно подлежат уточнению сведения об уникальных характеристиках земельного участка истца.

Нарушенное право может быть восстановлено путем установления координат земельного участка истца и исправления реестровой ошибки в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: «Для ведения садоводства», площадью 450 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>

Установить местоположение границ земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: «Для ведения садоводства», площадью 648 кв.м., с кадастровым номером№ расположенного по адресу: <адрес>, в координатах:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные

координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2020 года.

Председательствующий