Решение № 2-2220/2020 2-2220/2020~М-2151/2020 М-2151/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2-2220/2020

ФИО1

Именем Российской Федерации

05 ноября 2020 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кольцовой В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО «<адрес>», Управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «<адрес>» и МУП <адрес> «Астрводоканал», при участии третьего лица ФКУ администрации МО «<адрес>» о возмещении ущерба, связанного с ненадлежащим содержанием дорог,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО «<адрес>», Управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «<адрес>» и МУП <адрес> «Астрводоканал», с привлечением третьего лица ФКУ Администрации МО «<адрес>», указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, при наезде на выбоину на дорожном полотне проезжей части произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате чего транспортно средство марки «Кадилак GMT926 ESCALADE», государственные регистрационные знаки №, принадлежащее ФИО2 на праве собственности, получило механические повреждения. Согласно дефектной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость восстановительного ремонта транспортного средства составляет 289 713 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в целях соблюдения досудебного порядка, ФИО2, обратился к ответчику с претензией, которая была оставлена без удовлетворения, в связи с этим просил суд взыскать в его пользу сумму ущерба в размере 289 713 рублей, сумму уплаченной государственной пошлины в размере 6 097 рублей, сумму расходов по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей.

Позднее представитель истца ФИО4 исковые требования уточнила, просила взыскать с ответчика в пользу истца сумму ущерба в размере 183 900 рублей, в остальной части исковые требования просила оставить без изменения.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом их уточнения поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МУП <адрес> «Астрводоканал» ФИО5, действующая на основании доверенности, представила отзыв на исковое заявление, исковые требования к МУП <адрес> «Астрводоканал» просила оставить без удовлетворения.

Представитель ответчика УКХБ администрации МО «<адрес>» ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, представила возражение на исковое заявление.

Представители администрации МО «<адрес>» и третьего лица ФКУ администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

П. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает презумпцию вины причинителя вреда. В силу этого лицо, причинившее вред, освобождается от ответственности за причинение вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно было произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а так же неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, произошло дорожно-транспортное происшествие при наезде на выбоину размером 1,5 м * 0,8 м * 0,1 м, в результате чего транспортное средство марки «Кадилак GMT926 ESCALADE», государственные регистрационные знаки № получило механические повреждения. Данное обстоятельство подтверждается определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и актом выявленных недостатков в содержании дорог.

Факт причинения ущерба имуществу истца ФИО2 подтверждается материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

В соответствии с пп.5 п.1 ст. 12 Устава МО «<адрес>», к вопросам местного значения в <адрес> относятся в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах <адрес> и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах <адрес>, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. ФИО1 муниципального образования "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 154, от ДД.ММ.ГГГГ N 207), следовательно, обязанность по содержанию ФИО1 автомобильной дороги, на которой произошло дорожно-транспортное происшествие, лежит на администрации <адрес>.

В соответствии с п.5 ст.16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения ФИО1 округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ФИО1 округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах ФИО1 округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» раскрывается понятие дорожной деятельности, как деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п.1 ФИО9 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», который устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования стандарта являются обязательными и распространяются на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов, должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а (также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

В соответствии с п. 3.1.1 ФИО9 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью. П. 3.1.2 ФИО9 50597-93 предусматривает предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п., которые не должны превышать по длине 15 см, ширине – 60 см и глубине – 5 см.

На участке дороги, где произошло дорожно-транспортное происшествие, имелась выбоина размерами 1,5 м * 0,8 м * 0,1 м, что существенно превышает допустимые нормы ФИО950597-93, и наличие которой стало причиной дорожно-транспортного происшествия.

Поскольку из представленной истцом дефектной ведомости невозможно было установить причинно-следственную связь между образовавшимися механическими повреждениями транспортного средства и событием дорожно-транспортного происшествия, судом по ходатайству истца была назначена судебная автотехническая экспертиза, производство которой было поручено АНО «Независимый центр правовой помощи, судебных экспертиз и иных исследований», эксперту ФИО7

В соответствии с экспертным заключением стоимость восстановительного ремонта транспортного средства составляет 183 900 рублей, стоимость проведения экспертизы составила 20 000 рублей.

В соответствии с ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в ФИО1 или определении суда.

Таким образом, заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст.67, ч.3 ст. 86 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки.

Таким образом, при проведении оценки установленная сумма ущерба является рекомендуемой.

В то же время, судебная экспертиза - процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, раз
решение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом, судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу (ст. 9 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»).

Исходя из изложенного, иной совокупности доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности и полноте экспертного заключения.

В рамках рассмотрения настоящего дела сторонами по делу осуществлялся выезд на место дорожно-транспортного происшествия, о чем был составлен акт осмотра, так в ходе осмотра было установлено, что наезд транспортного средства произошел на выбоину, представляющую собой разрушение асфальтобетонного покрытия вокруг канализационного люка, содержащегося на балансе у МУП <адрес> «Астрводоканал».

В ходе судебного заседания представитель УКХБ администрации МО «<адрес>» пояснила, что ответственность за содержание территории, прилегающей к люку лежит на его собственнике, в том числе при возникновении просадок грунта по трассе линий или вблизи колодцев. В обоснование своей позиции привела положения «Правил технической эксплуатации систем сооружений водоснабжения и канализации МДК 3-02.2001».

Представитель МУП <адрес> «Астрводоканал» в судебном заседании пояснила, что предприятием осуществляется надзор за состоянием и сохранностью сети, сооружений и оборудования на ней, а также техническое содержание сети. Содержание прилегающего к люку асфальтобетонного покрытия осуществляется предприятием только в случае осуществления ремонтно-восстановительных работ на сети водопровода. При этом как следует из электронной выгрузки из ПО «Диспетчерская», которая была приобщена в материалы дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУП <адрес> «Астрводоканал» не производило каких-либо ремонтных работ на участке дороги, где произошло дорожно-транспортное происшествие. Представитель предприятия также пояснила, что люк, расположенный на дорожном полотне проезжей части не имеет каких-либо отклонений от ГОСТа.

В административном материале по факту рассматриваемого дорожно-транспортного происшествия имеются фотографии от ДД.ММ.ГГГГ, выполненные сотрудниками ОБДПС УМВД <адрес> при составлении акта выявленных недостатков, на которых отчетливо видно разрушение асфальтобетонного покрытия дорожного полотна проезжей части в виде выбоины, расположенной рядом с люком. Из фотоматериалов, датированных ДД.ММ.ГГГГ, произведенных при осмотре места происшествия лицами, участвующими в деле, видно, что данная выбоина отсутствует, на ее месте имеется асфальтобетонное покрытие.

В ходе судебного заседания представитель УКХБ администрации МО «<адрес>» пояснила, что ямочный ремонт асфальтового покрытия производится управлением, при этом пояснить производились ли работы по устранению выбоины на рассматриваемом участке дороги пояснить не может, в то же время представитель МУП <адрес> «Астрводоканал» пояснила, что никаких работ по восстановлению асфальтобетонного покрытия на данном участке дороги предприятием не производились, что подтверждается журналом обхода сетей.

При таких обстоятельствах, изучив материалы дела, пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично, а лицом, обязанным возместить истцу причиненный вред, является Администрация муниципального образования «<адрес>» в лице Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации муниципального образования «<адрес>». Суд приходит к выводу, что доказательств, свидетельствующих о просадке сети канализации для возложения ответственности на МУП <адрес> «Астрводоканал» не имеется, причиной происшествия явилось наличие выбоины на участке дороге, размеры которой ограничены канализационным люком, однако оснований полагать, что данный участок дороге находится в зоне ответственности МУП <адрес> «Астрводоканал» не имеется.

С учетом изложенного, в пользу истца подлежит взысканию сумма ущерба в размере 183 900 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось ФИО1 суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно абз. 2 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" в случае изменения размера исковых требований после возбуждения производства по делу при пропорциональном распределении судебных издержек следует исходить из размера требований, поддерживаемых истцом на момент принятия ФИО1 по делу.

С учетом положений статьи 98 ГПК РФ суд также приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате госпошлины в сумме 4 878 рублей.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось ФИО1 суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя, требование о которой прямо закреплено в ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае суд должен исследовать обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.

Из представленных в суд материалов следует, что истец оплатил услуги представителя в размере 30 000 рублей, что подтверждается п.3.2 договора возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ФИО4

Понятие разумности пределов и учета конкретных обстоятельств следует соотносить с объектом судебной защиты. Размер возмещения стороне расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права, естественно, быть меньше объема защищаемого права и блага.

Норма статьи 100 ГПК РФ предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение расходов по оплате услуг представителя. Реализация данного права судом возможна лишь в случаях, если он признает эти расходы чрезмерными с учетом конкретных обстоятельств дела. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные стороной, в пользу которой принято судебное ФИО1, с противной стороны в разумных пределах является одним из правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителей, соблюдения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон.

С учетом принципа разумности, количества судебных заседаний, а также основываясь на том, что требования истца признаны судом обоснованными, размер расходов на оплату услуг представителя ответчиком не оспорен, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежат возмещению судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,196 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации МО «<адрес>», Управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «<адрес>» и МУП <адрес> «Астрводоканал» о возмещении ущерба, связанного с ненадлежащим содержанием дорог, удовлетворить частично.

Взыскать с Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «<адрес>» в пользу ФИО2 сумму ущерба в размере 183 900 рублей, сумму расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 878 рублей, а также расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей.

ФИО1 может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения ФИО1 в окончательной форме.

Полный текст ФИО1 изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Кольцова В.В.