Постановление № 5-265/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 5-265/2024

К делу №5-265/2024

УИД 23RS0019-01-2024-001595-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Станица Каневская Краснодарского края 19 апреля 2024 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <данные изъяты> по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

18.04.2024 года в 08 ч. 11 мин. в рамках проведения операции Анаконда» по адресу: Краснодарский край, Каневской <адрес> А был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2 который осуществлял трудовую деятельность в России, а именно занимался кладкой кирпича при строительстве частного дома без патента, необходимого для осуществления трудовой деятельности в РФ, чем нарушил ст. 13, ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебном заседании вину признал полностью, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Суду пояснил, что он работает по найму строителем, временно проживает в ст. Каневская, <адрес> без регистрации. Виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ признает полностью.

Виновность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №23-301800 от 18.04.2024 года, объяснением ФИО2 от 18.04.2024г., копией паспорта и миграционной картой на ФИО2, распечаткой СПО «Мигрант», справкой на лицо.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд признаёт доказанной виновность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В силу п.п.1-4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115- ФЗ (в редакции от 23.07.2013 № 224-ФЗ) иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). В качестве заказчика работ (услуг) может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Особенности осуществления трудовой деятельности отдельными категориями иностранных граждан определяются статьями 13.1 - 13.5 настоящего Федерального закона (п. 4.1 ст. 13).

Согласно п.1 ст. 13.1 вышеуказанного Федерального закона разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 18 настоящего Федерального закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Разрешение на работу выдается иностранному гражданину: на срок временного пребывания; на срок действия заключенного иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.2 настоящего Федерального закона (п.1.1 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115- ФЗ).

Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подает заявление о выдаче ему разрешения на работу лично либо через организацию, в установленном порядке осуществляющую трудоустройство иностранных граждан в Российской Федерации, либо через лицо, выступающее в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в качестве представителя данного иностранного гражданина (п.2 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115- ФЗ).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Совершённое лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, административное правонарушение посягает на защиту государственной границы Российской Федерации и обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, защита которых по рассматриваемому делу согласно ст. 1.2 КоАП РФ является задачей законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем административное правонарушение по своему характеру представляет повышенную общественную опасность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.2 и ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оценивая изложенное в своей совокупности, суд приходит к убеждению, что достижение цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, может быть достигнуто назначением лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить иностранному гражданину (лицу без гражданства), которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:

Идентификатор 18891239990275697229, наименование получателя - УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Каневскому району), ИНН <***>, КПП 233401001, Южное ГУ Банка России УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, к/с 40102810945370000010, ОКТМО 03620000, КБК 18811601181019000140

наименование платежа - административный штраф;

а документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представлен судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья