Постановление № 5-41/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 5-41/2019

Дело № 5-41/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Сунтар 04 сентября 2019 года

Судья Сунтарского районного суда Республики Саха (Якутия) Федорова А.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ../../.... года рождения, уроженца <.....> Армянской ССР, нигде не работающего, разведенного, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного в <.....>,

у с т а н о в и л :

../../.... начальником миграционного пункта ОМВД России по <.....> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Армения ФИО1, по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Как видно из материалов дела и протокола об административном правонарушении, ../../.... в 14 ч. 00 м. в <.....> Республики Саха (Якутия) выявлен гражданин Республики Армения ФИО1, который находился по адресу: <.....>, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил о том, что он приехал в Российскую Федерацию в 2006 году через <.....>, затем прибыл в <.....>, далее уехал в <.....>, при этом на миграционный учет он не встал, обратно из Российской Федерации не выезжал. В 2017 году в <.....> потерял все документы, о пропаже документов не сообщал в миграционный пункт. Живет в <.....>.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ../../.... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ../../.... № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №; - копией паспорта гражданина Республики Армения со штампом о пресечении границы Российской Федерации «02.11.2006»; - информацией начальника УВМ МВД по <.....> (Якутия) за исх. № от ../../.... о том, что на учетах ведомственных баз данных АС «Мигрант-1», ППО «Территория» сведений о гражданине Республики Армения ФИО1, ../../.... года рождения, не имеется, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая смягчающее обстоятельство, характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, который не предпринимал никаких самостоятельных действий по выезду и мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с положениями ст.3.10 КоАП РФ полагаю, что гражданин Республики Армения ФИО1 должен содержаться в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом № 115-ФЗ.

Предусмотренных ст.3.10 КоАП РФ оснований для назначения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не усматриваю. В материалы дела не представлены документы, необходимые для выезда из Российской Федерации, а также доказательства, свидетельствующие о наличии у него денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ../../.... года рождения, уроженца <.....> Армянской ССР, гражданина Республики Армения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Штраф подлежит уплате не позднее одного дня со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России <.....>.

УФК по <.....> (Якутия) (МВД России по РС (Я))

л/с <***>

БИК: 049805001

ИНН <***>

КПП 143501001

Номер счета получателя платежа: 40№

ОКТМО 98648000

Код бюджетной классификации: 18№

УИН 18№

Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

До выдворения, ФИО1, ../../.... года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по <.....> (Якутия).

В течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья п/п А.Н. Федорова

Копия верна

Судья А.Н. Федорова