Решение № 2А-2925/2019 2А-2925/2019~М-2461/2019 М-2461/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2А-2925/2019

Дело № 2а-2925/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 24 июля 2019 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при секретаре Тютиковой М.Е.,

с участием административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО5 к СПИ ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО4 об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя, возврате денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО4 об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя, возврате денежных средств, указав в обоснование требований, что с ее зарплатной карты Банка ВТБ были списаны денежные средства. Денежные средства арестованы в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми ФИО4 Он трудоустроен у ИП ФИО6 в должности и плотника-бетонщика с окладом 20 000 рублей. На данный момент у него имеются алиментные обязательства, по которым сумма выплаты составляет 70%. В настоящее время зарплатная карта арестована и он остался без средств к существованию.

Просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО4 по наложению ареста на зарплатную карту, снять арест с зарплатной карты, вернуть незаконно удержанные денежные средства.

В судебное заседание административный истец ФИО5 не явился, извещен надлежащим образом, будучи ранее опрошенным пояснил, что бухгалтерией по месту работы с его заработной платы производятся удержания алиментов в пользу двух взыскателей, остатки заработной платы поступают на арестованную карту. Поскольку карта арестована, он остался без средств к существованию.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми ФИО4 исковые требования не признала, пояснила, что в настоящее время истцом представлена с места работы справка, подтверждающая перечисление заработной платы на спорную карту. Постановлением от 18.07.2019г. меры по обращению взыскания на денежные средства должника отменены, взыскателю ТСЖ «Франко, 38» направлено требование о возврате удержанных денежных средств. Указанное требование подлежит исполнению в течение 5 дней со дня получения.

Заинтересованное лицо ТСЖ «Франко, 39» в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела и материалы исполнительного производства №, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Также в соответствии с п. п. 2, 11 ч. 9 ст. 226, ч. ч. 3, 5, 7, 8 ст. 219 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: соблюдены ли сроки обращения в суд (п. 2 ч. 9 ст. 226); обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд (п. 11 ч. 9 ст. 226); административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

В силу ст. ст. 1, 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц; в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительными действиями согласно статье 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктом 1 части 3 статьи 68 Закона, к мерам принудительного исполнения отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

В силу положений частей 2, 3 статьи 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.

Согласно положениям ст. 70 Закона об исполнительном производстве, перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (часть 2).

Порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина регулируется нормами главы 11 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с положениями ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (ч.1).

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (ч.2).

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (ч.3).

Вместе с тем, ч. 4 ст. 99 указанного Закона предусмотрено, что ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО4 находится исполнительное производство в отношении должника ФИО5 № от 18.03.2019 г., возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительный лист серии № от 10.03.2016 г. в пользу взыскателя ТСЖ «Франко 39», предмет исполнения: задолженность в размере 41 555 руб.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно ответа, поступившего из УПФ РФ по Пермскому краю установлено место получения должником дохода: ИП ФИО2

26.02.2018г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено на исполнение в ИП ФИО2

По состоянию на 17.07.2019 остаток задолженности но исполнительному производству составляет 28 219.51 руб.

Из справки от 08.07.2019г. ИП ФИО6, следует, что из заработной платы ФИО5 производятся ежемесячные удержания алиментных обязательств в пользу взыскателей ФИО1, ФИО3, а также ТСЖ «Франко,39» на основании постановления от 26.02.2018г. в размере 1000 руб.

08 июля 2019г. с банковской карты Банк ВТБ (ПАО) на имя ФИО5 произошло списание суммы 3006,50 руб. по исполнительному производству №.

Установив указанные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований на основании следующего.

Защите судом подлежат только нарушенные либо оспариваемые права (статьи 3, 4 КАС РФ).

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла указанной нормы закона следует, что условием для удовлетворения требований, предъявленных в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств: несоответствие решения, действия (бездействия) действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя, то есть наличие факта нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

Иными словами, для рассмотрения дела по существу заявленных требований на момент вынесения судом решения должен иметь место предмет судебной проверки, соотносимый с целями и задачами административного судопроизводства.

Обязательным элементом для удовлетворения требований административного иска является установление факта нарушения прав административного иска на дату принятия судом решения.

Итогом рассмотрения административного дела для административного истца является признание оспариваемого действия (бездействия) или решения незаконным и указание судом на способ преодоления негативных последствий такого действия (бездействия) или решения, в котором выражен правовой интерес для административного истца в осуществлении судебной защиты в форме административного иска.

Суд считает, что по настоящему делу совокупность обстоятельств необходимых для удовлетворения заявленных административных исковых требований, отсутствует.

Согласно справки выданной ИП ФИО6, заработная плата ФИО5 перечисляется на карту банка ВТБ (указаны реквизиты карты). Данная справка 18.07.2019г. представлена ФИО5 судебному приставу-исполнителю, копия справки суду.

В свою очередь, административный ответчик, получив данные сведения, вынесла постановление от 18 июля 2019 г. об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в филиале «Центральный» Банка ВТБ (ПАО). Указанное постановление, а также требование от 18.07.2019г., направленное в адрес ТСЖ «Франко, 39» о возврате денежных средств представлены суду.

Таким образом, в настоящее время нарушенные права истца восстановлены, доказательств, свидетельствующих, что оспариваемым действием в настоящее время нарушены какие-либо права и законные интересы, административным истцом не представлено.

Каких-либо иных требований, административным истцом не заявлено, доводов и доказательств не представлено.

На основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств, с учетом действующего процессуального законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО4 об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя, снятии ареста с зарплатной карты, возврате денежных средств, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: И.В. Панькова