Постановление № 5-200/2025 от 5 июня 2025 г. по делу № 5-200/2025

№


Постановление

о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> РСО-Алания

Судья Моздокского районного суда РСО-Алания Харебова О.В., с участием начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> РСО-АланияФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ДВ-№заведующей МБДОУ - детский сад №п. <адрес> РСО-Алания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материал, составленный и направленный ГУ МЧС России по РСО-Алания в отношении Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - детский сад № <адрес> Республики Северная Осетия-Алания, ИНН №, ОГРН № ДД.ММ.ГГГГ, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.13 ст. ст. 19.5 КоАП РФ постановлением и.о. мирового судьи 9-го судебного участка Моздокского судебного района РСО-Алания - мирового судьи 7-го судебного участка Моздокского судебного района РСО-Алания по части 13 статьи 19.5 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемого к административной ответственности по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, разъяснив ФИО4 права, предусмотренные ст. 25.1, ст. 25.4 КоАП РФ,

установил:

на основании решения о проведении внепланового инспекционного визита, принятого главным государственным инспектором <адрес> РСО - Алания по пожарному надзору - начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> УНД и ПР Главного управления МЧС России по РСО - Алания подполковником внутренней службы ФИО3 ФИО6 от <данные изъяты> г., <данные изъяты> мин. № государственным инспектором <адрес> РСО - Алания по пожарному надзору старшим инспектором ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РСО - Алания майором внутренней службы Шконда ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ проведен внеплановый инспекционный визит по исполнению предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением - детский сад № <адрес> Республики Северная Осетия - Алания (далее МБДОУ - детский сад № №. Калининский), на объекте защиты - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - детский сад № <адрес> Республики Северная Осетия - Алания, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>.

По результатам проведенной проверки в <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что юридическое лицо МБДОУ - детский сад № <адрес> повторно не исполнило предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ,что отражено в акте внепланового инспекционного визита от «ДД.ММ.ГГГГ г., <данные изъяты> мин. № и в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ., с приложением в форме фототаблицы, а именно:

1.Руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (расчеты на момент проверки на помещение пищеблока не представлены) (п.12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»);

2.На объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (п. 54 абз.3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил противопожарном режима в Российской Федерации");

3.Количество пожарных резервуаров предусмотрено менее двух. (ч.1, ст.1, ч.2, ч.5, ст.15 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», Приказ Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 318 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ч.4 ст.4, ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.9.29 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»; п. 10.3 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности»);

4.Ширина эвакуационных выходов менее 1,2 метра (фактическая ширина выходов 0,9 м.) (ч.1, ст.1, ч.2, ч.5, ст.15 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»; Приказ Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 318 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; ч.4 ст.4, ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п.5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

5.Допускается отделка путей эвакуации материалами с неизвестными показателями пожарной опасности (деревянная рейка, документы на момент проверки не представлены)(п.25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; ч.1, ст.1, ч.2, ч.5, ст.15 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»; Приказ Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 318 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; ч.4 ст.4, ст. 6, таблица 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);

6.Декларация пожарной безопасности регистрационный номер №-ТО-396 от 28.06.2018г. несет недостоверную информацию (указаны пункты и части статей, не имеющие отношение к данному объекту защиты (на одноэтажное здание указаны требования, предъявляемые к лестницам 2-го типа, к зазорам между маршами лестниц и т.д.) (ч.4 ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

Государственный инспектор <адрес> РСО - Алания по пожарному надзору ФИО3 в ходе судебного заседания просил признать МБДОУ - детский сад №п. Калининский виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, назначить наказание на усмотрение суда.

В ходе судебного заседания представитель МБДОУ - детский сад №п. Калининский ФИО2, факт допущенных нарушений признала, пояснив, что меры к устранению нарушений, указанный МЧС в предписании, принимаются, устранены уже два пункта с предписания, однако из-за отсутствия технической возможности и материального обеспечения исправить нарушения пока не представилось возможным.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, находит, что действия МБДОУ - детский сад №п. Калининский образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, образуется при повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Повторное совершение административного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Поскольку постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 9 Моздокского судебного района РСО-Алания - мирового судьи судебного участка N 7 Моздокского судебного района РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, МБДОУ - детский сад №п. Калининский признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, факт повторного совершения правонарушения установлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение года со дня вступления в силу постановления мирового судьи, суд полагает доказанным факт совершения МБДОУ - детский сад №п. Калининский административного правонарушения.

Назначая наказание, суд принимает во внимание тяжесть совершенного правонарушения, характер деятельности и потенциальную опасность для жизни и здоровья детей, посещающих МБДОУ - детский сад №п. Калининский, полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности МБДОУ - детский сад №п. Калининский на 10 суток.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 4.1, 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать МБДОУ - детский сад № <адрес>, ИНН № ОГРН №, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 10 суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья О.В. Харебова