Решение № 2-818/2020 2-818/2020~М-754/2020 М-754/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-818/2020

Дело № 2-818/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск 10 ноября 2020 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.Л.,

с участием ответчика <ФИО>1,

при секретаре судебного заседания Долгих Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония №38 к <ФИО>1 о взыскании денежных средств, затраченных на его содержание,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №38» ГУФСИН России по Пермскому краю обратились в суд с иском к <ФИО>1 о взыскании денежных средств, затраченных на его содержание в исправительном учреждении в сумме 79 516 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по Пермскому краю, в нарушение требований части 1 статьи 103 УИК РФ, отказался от оплачиваемой работы, в результате чего, при отбывании наказания в Учреждении истца им не производится возмещение стоимости питания, стоимости вещевого имущества, стоимости гигиенического пакета и стоимости коммунальных услуг.

<ФИО>1 осужден 12.07.2017 года Губахинским городским судом Пермского края по ч.3 ст. 162 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы в воспитательной колонии.

ДД.ММ.ГГГГ осуждённый <ФИО>1 без уважительных причин уклонился от оплачиваемой работы, тем самым нарушил пункт 24 главы 6 Приказа Минюста России от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений».

С осуждённым <ФИО>1 проведена беседа по факту нарушения: «Отказ от оплачиваемой работы», о чём сделана запись в дневнике индивидуально воспитательной работы с осуждёнными. Разъяснено, что данное нарушение согласно статьи 116 УИК РФ является злостным. Осуждённому разъяснено, что на него будет возложена обязанность добровольно выплатить затраты по его содержанию.

Согласно части 2 статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В силу части 1 статьи 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.

Осужденные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет, а также осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, привлекаются к труду по их желанию в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (ч.2 ст.103 УИК РФ).

Осужденный <ФИО>1 инвалидом не является, 60-тилетнего возраста не достиг, по медицинским показаниям от работ не освобождался, в связи с чем, обязан трудиться в местах и на работах, определенных администрацией исправительного учреждения.

Согласно частями 1 и 2 статьи 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по содержанию в соответствии с частью 4 статьи 99 УИК РФ.

Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсии возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальные средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств имеющихся на их лицевых счетах (ч. 4 ст. 99 УИК РФ).

По настоящее время осуждённый не работает, желания к трудоустройству не изъявляет.

Вместе с тем, согласно частью 3 статьи 99 УИК РФ минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Функции по обеспечению прав осужденного <ФИО>1 на материально-бытовое обеспечение администрацией ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по Пермскому краю выполнены.

За период с 28.03.2018 года по 31.08.2020 года администрацией исправительного учреждения на питание осуждённого затрачено 53 587 рублей 53 копейки, коммунальные затраты на осуждённого составили 25 928 рублей 47 копеек. Таким образом, на содержание ответчика в исправительном учреждении ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по Пермскому краю за период с 28.03.2018 года по 31.08.2020 года затрачено 79 516 рублей.

В связи с тем, что у осуждённого отсутствуют денежные средства на его лицевом счёте, администрацией ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по Пермскому краю удержания не производились, в добровольном порядке указанная сумма не возвращена.

Таким образом, действиями ответчика федеральному казённому учреждению в лице ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по Пермскому краю, выполняющему основные функции и задачи по содержанию осуждённого и привлечению к труду, причинён материальный ущерб на сумму 79516 рублей 00 копеек.

Истец со ссылками на нормы Уголовно-исполнительного кодекса РФ, нормы Гражданского кодекса РФ просит взыскать с ответчика сумму причиненного ущерба.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело без участия представителя, на заявленных требованиях настаивают, поскольку причиненный ущерб до настоящего времени не возмещен.

Ответчик <ФИО>1 с исковыми требованиями не согласен, пояснил, что 12.07.2017 года был осужден Губахинским городским судом Пермского края, первоначально отбывал наказание в воспитательной колонии, где осуществлял трудовую деятельность, после чего был переведен в исправительную колонию №38, куда прибыл 28.03.2018 года. По прибытии в учреждение, а также впоследствии оплачиваемая работа ему не предлагалась. Работы в колонии нет. 31.08.2020 года ему впервые была предложена оплачиваемая работа, от которой он отказался, поскольку до его освобождения оставалось 15 дней. Дополнил, что, отбывая наказание в воспитательной колонии, он работал, от куда на его счет поступали денежные средства.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний (ч.1 ст.10 УИК РФ).

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ч.2 ст.10 УИК РФ).

Статья 99 УИК РФ предусматривает материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы.

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)) (ч.2).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства (ч.3).

В соответствии с ч.4, осужденные получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик <ФИО>1 осужденный приговором Губахинского городского суда Пермского края от 12.07.2017 года по ч.3 ст.162 УК РФ, отбывал наказание в ФКУ Исправительная колония №38 ГУФСИН России по Пермскому краю с 28.03.2018 года по 15.09.2020 года.

В соответствии с ч.1 ст. 103 УИК РФ, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса (ч.1 ст. 107 УИК РФ).

Согласно медицинского заключения о трудоспособности от 03.09.2020 года, осужденный <ФИО>1 является трудоспособным (л.д.13).

31.08.2020 года осужденный <ФИО>1 отказался от предложенной ему оплачиваемой работы без уважительных причин, в связи с чем, к нему 02.09.2020 года была применена мера дисциплинарного взыскания в виде штрафа в размере 200 рублей (л.д.16-20).

Согласно представленному расчету за период с 28.03.2018 года по 31.08.2020 года расходы по стоимости питания, коммунальных услуг в отношении осужденного <ФИО>1 составили 79 516 рублей (л.д.14, 34).

Таким образом, на содержание ответчика в исправительном учреждении ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по <адрес> затрачено 79 516 рублей.

Как следует из сведений о движении денежных средств на лицевом счете осужденного <ФИО>1 по состоянию на 15.09.2020 года на остатке средств не имелось. Вместе с тем, согласно лицевого счета осужденного за период отбывания наказания в ИК-38 с 28.03.2018 года прослеживается поступление денежных средств на счет осужденного (л.д.35).

Истец обратился с требованием о взыскании с осужденного денежных средств, затраченных на его содержание в исправительном учреждении в сумме 79 516 рублей в виду отказа последнего от предложенной оплачиваемой работы и отсутствия на лицевом счете осужденного денежных средств.

Вместе с тем, истцом при предъявлении ответчику указанных исковых требований не учтено, что согласно положениям статей 99, 107 УИК РФ, обязательным условием для возмещения осужденным стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены (расходов на содержание) является наличие на его лицевом счете средств, из которых удерживаются соответствующие расходы. То есть возмещение таким осужденным расходов на его содержание осуществляется только путем соответствующих удержаний исправительным учреждением из средств, имеющихся на лицевом счете осужденного. При отсутствии средств на лицевом счете осужденного возможность возмещения указанных расходов исключается, так как действующее законодательство, в том числе Уголовно-исполнительный кодекс РФ, не предусматривает возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке и за счет иного имущества осужденного. Это же правило относится и к осужденным, уклоняющимся от работы.

Согласно положению ч.4 ст. 99 УИК РФ, ответственность осужденного, уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер, а именно такая ответственность ограничена средствами, находящимися на лицевых счетах осужденного, кроме того, возмещение расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат и не предусматривает возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного единовременно за весь период его нахождения в исправительном учреждении.

Положения ч.1 ст.102 УИК РФ определяют круг обстоятельств, в случае возникновения которых осужденные несут материальную ответственность: за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями осужденных, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

Сведений о том, что осужденный <ФИО>1 своими виновными противоправными действиями причинил вред Российской Федерации, материалы дела не содержат.

Кроме того, как следует из сведений о движении денежных средств на лицевом счете осужденного <ФИО>1, поступление денежных средств на счет осужденного осуществлялось, в связи с чем, у истца существовала возможность ежемесячного удержания в счет возмещения стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Таким образом, с учетом требований закона и установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 38 к <ФИО>1 о взыскании денежных средств затраченных на его содержание в исправительном учреждении - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через постоянное судебное присутствие в городе Гремячинске Губахинского городского суда в течение одного месяца со дня составления мотивированной части решения.

Мотивированное решение составлено 16.11.2020 года.

Судья (подпись) Волкова Е.Л.

Копия верна, судья -