Постановление № 5-1737/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 5-1737/2017

Дело №5-1737/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2017 года <...> зал 106

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова Ольга Васильевна при секретаре судебного заседания Лягиной М.А.

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по РТ – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «Планета Пекарен»» - ФИО2, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за аналогичные правонарушения, сведений не представлено,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному <дата изъята> главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО при осуществлении административного расследования в отношении директора ООО «Планета Пекарен» ФИО2, осуществляющей деятельность в предприятии общественного питания «Жар Свежар» по адресу: <адрес изъят>, обнаружено: <дата изъята> в 13 часов 30 минут в предприятии общественного питания «Жар Свежар» ООО «Планета Пекарен», расположенном по адресу: <адрес изъят>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: обнаружены синантропные членистоногие и условия, способствующие их проникновению, обитанию: в ходе санитарно-эпидемиологической экспертизы <дата изъята> в 13 часов 30 минут в рамках проведения административного расследования в отношении директора ООО «Планета Пекарен» ФИО2 были обследованы помещения указанного предприятия: торговый зал, зона раздачи, производственный цех, санузел персонала, гардеробная. В результате обследования обнаружено: наличие отверстия в подвесном потолке армстронг над конвекционными печами в месте прохождения вентиляционной трубы, обнаружено загрязнение пола остатками продуктов питания в труднодоступном месте под холодильными установками. Также методами субъективной оценки (визуально) в производственном цехе под конвекционными печами обнаружена одна личинка рыжего таракана (Bastella germanica L.).

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде. Насекомые (мухи, тараканы) переносят на лапках возбудителей кишечных инфекций, брюшного тифа, холеры. Употребление пищевой продукции загрязненными данными возбудителями, может привести к возникновению массовых инфекционных заболеваний населения. Указанное является нарушением статей 10, 17, 29, пункта З статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пунктов 12.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», пункта 4.3 СанПиН 3.5.2.1372-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

ФИО2 своевременно и надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения, в судебное заседание не явилась, также не обеспечила явку в судебное заседание своего защитника, ходатайств об отложении судебного заседания либо рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла, при этом она ясно и определенно выразила свою позицию при составлении протокола об административном правонарушении, пояснив, что на дату составления протокола нарушения устранены в полном объеме, в связи с чем, на основании статьи 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РТ указала на то, что действительно имелись нарушения санитарно-эпидемиологических требований, указанные в протоколе об административном нарушении, нарушения были выявлены и установлены, полагает необходимым привлечь должностное лицо юридического лица к административной ответственности и назначить административное наказание в соответствии с санкцией статьи 6.6 КоАП РФ.

Выслушав объяснения и доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу статьи 10 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;

не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии со статьей 17 названного Федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Статьей 29 названного Федерального закона предусмотрено:

1. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

2. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

3. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 39 названного Федерального закона, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина директора ООО «Планета Пекарен» ФИО2, как должностного лица, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <дата изъята>, составленным в отношении должностного лица, которым установлен факт нарушения им санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения; приказом о назначении директора от <дата изъята> с приложением свидетельства о заключении брака; должностной инструкцией директора, в соответствии с которой директор ООО «Планета Пекарен» несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, связанных с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения…; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата изъята>; экспертным заключением <номер изъят> от <дата изъята>, согласно выводам которого в предприятии общественного питания «Жар Свежар» ООО «Планета Пекарен», по адресу: <адрес изъят>, обнаружены синантропные членистоногие (личинка рыжего таракана Blatta germanica L.) и условия, способствующие их проникновению и обитанию, что не соответствует СанПиН 3.5.2.3472-17, п.12.1 СП 2.3.6.1079-01.

Также в судебном заседании были исследованы: письмо ООО «Планета Пекарен» в адрес Управления Роспотребнадзора по РТ об устранении выявленных нарушений в полном объеме с приложением фотоматериалов; договор на проведение возмездных работ (услуг) от <дата изъята> о проведении санитарно-эпидемиологического обследования с целью определения наличия членистоногих и их видов; акт оказанных услуг от <дата изъята> по дезинсекции и дератизации; договор аренды недвижимого имущества от <дата изъята> с дополнительными соглашениями; учредительные документы общества.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины ФИО2, как должностного лица, в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО2 как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, признание вины и добровольное устранение нарушений, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновной ФИО2 и ее имущественное положение.

В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, а также с учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить ФИО2, как должностному лицу, наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора общества с ограниченной ответственностью «Планета Пекарен» – ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по РТ Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан); учреждение банка – ГРКЦ НБ Республики Татарстан; БИК 049205001, расчётный счет <***>, КБК 14111628000016000140; ИНН <***>, КПП 165501001, ОКТМО – 92701000; УИН 14104160008000005738.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копия документа об уплате штрафа подлежит представлению в отдел по обеспечению судопроизводства по административным делам Советского районного суда города Казани по адресу: РТ, <...>, кабинет 210, либо по электронной почте: sovetsky.tat@sudrf.ru (с указанием номера дела), либо по факсу: (843) 264-98-94.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья направляет второй экземпляр настоящего постановления с отметкой о неуплате административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Копии настоящего постановления в течение 3 дней со дня его вынесения направить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись Мельникова О.В.