Решение № 2-320/2020 2-320/2020~М-269/2020 М-269/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-320/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2020 года <адрес>

Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Баланова О.В.,

секретаря с/з Чубуковой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Болотнинского района НСО к ГАУССО НСО «Болотнинский психоневрологический интернат» Болотнинского района Новосибирской области, территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании имущества выморочным,

УСТАНОВИЛ:

Истец - прокурор Болотнинского района Новосибирской области Зверева В.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ГАУССО НСО «Болотнинский психоневрологический интернат» Болотнинского района Новосибирской области, территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании имущества выморочным.

В исковом заявлении прокурор Болотнинского района Новосибирской области Зверева В.Н. указала, что в 2019 году проведена проверка в ГУА ССО НСО «Болотнинский психоневрологический интернат» в части обращения с денежными средствами, оставшимися после смерти клиентов учреждения. В ходе проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживала в интернате. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. На момент смерти ФИО2 на действующем лицевом счете №, открытом в Министерстве финансов и налоговой политики <адрес> и находящемся во временном распоряжении интерната, остались личные денежные средства, принадлежащие ФИО2 в размере 156091,87 руб.. Денежные средства, находящиеся на указанном счете, не унаследованы каким-либо лицом и не могут быть использованы интернатом на собственные нужды и должны быть возвращены (перечислены) владельцу или в доход бюджета. Наследники ФИО2 как по закону, так и по завещанию не установлены, имущество данного умершего лица в виде денежного вклада, находящегося на вышеуказанном лицевом счете является выморочным и, в соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ, переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ. Интерес РФ заключается в рациональном использовании денежных средств, подлежащих зачислению в доход РФ. Она просит суд признать имущество умершей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете № в Министерстве финансов <адрес> в размере 156091,87 руб., выморочным. Признать право собственности Российской Федерации на имущество умершей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете № в Министерстве финансов <адрес> в размере 156091,87 руб.. Возложить на ГАУ ССО НСО «Болотнинский психоневрологический интернат» <адрес>, ИНН №, обязанность передать имущество в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете № в Министерстве финансов <адрес> в размере 156091,87 руб., в бюджет Российской Федерации. Возложить на Территориальное управление Росимущества в <адрес>, 630004, обязанность принять выморочное имущество в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете № в Министерстве финансов <адрес>, в размере 156091,87 руб. в федеральный бюджет Российской Федерации.

Представитель истца – и.о. прокурора Болотнинского района Новосибирской области Бадмаев В.Б. в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – ГАУССО НСО «Болотнинский психоневрологический интернат», в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Ответчик – Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Третье лицо - Министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области извещены надлежащим образом о дате и месте судебного заседания в суд не явились, просили рассмотреть иск в его отсутствие.

Третье лицо - МИФНС №15 по Новосибирской области в судебное заседание не явилось, были извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение участников процесса, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить по следующим основаниям:

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

По требованиям ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статья 1152 ГК РФ предусматривает, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность муниципалитетов переходят объекты недвижимого имущества.

В силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно ч. 2 п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

По требованиям п. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В п. 40 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 разъяснено, что споры, связанные с восстановлением срока для принятия наследства и признанием наследника принявшим наследство, рассматриваются в порядке искового производства с привлечением в качестве ответчиков наследников, приобретших наследство (при наследовании выморочного имущества - Российской Федерации либо муниципального образования, субъекта Российской Федерации), независимо от получения ими свидетельства о праве на наследство.

От имени Российской Федерации в силу п. 1 ст. 125 ГК РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9).

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Приказом Минэкономразвития РФ от 05.03.2009 №63 «О реорганизации территориальных управлений федерального агентства по управлению государственным имуществом» образовано Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области.

В соответствии с п. 4.1.4 Положение о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 №63, управление принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

По требованиям п. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Поскольку до настоящего времени предусмотренный п. 3 ст.1151 ГК РФ закон не принят, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683 (ред. от 25.07.1991) и Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденной Минфином СССР 19.12.1984 (ред. от 13.08.1991, с изм. от 15.01.2007).

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

Однако, действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, не наделяет налоговые органы правами и обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Письмом Федеральной налоговой службы России от 4 декабря 2008 года N ШС-6-3/892 "О выморочном имуществе" разъяснено, что в настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества возложены на Росимущество.

Из материалов дела (реестра наследственных дел, копии свидетельства о смерти ФИО2, представления № от ДД.ММ.ГГГГ, ответов ГАУССО НСО «Болотнинский психоневрологический интернат» на запросы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживала в интернате, ДД.ММ.ГГГГ она умерла. На момент смерти ФИО2 на действующем лицевом счете №, открытом в Министерстве финансов и налоговой политики <адрес> и находящемся во временном распоряжении интерната, остались личные денежные средства, принадлежащие ФИО2 в размере 156091,87 руб.. Денежные средства, находящиеся на указанном счете, не унаследованы каким-либо лицом и должны быть возвращены (перечислены) владельцу или в доход бюджета. Наследники ФИО2 как по закону, так и по завещанию не установлены, имущество данного умершего лица в виде денежного вклада, находящегося на вышеуказанном лицевом счете является выморочным. Указанное нарушение было выявлено в ГУА ССО НСО «Болотнинский психоневрологический интернат» в ходе проверки в части обращения с денежными средствами, оставшимися после смерти клиентов учреждения и на момент рассмотрения дела в суде не устранено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора <адрес> о признании имущества выморочным - являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Болотнинского района Новосибирской области удовлетворить.

Признать имущество умершей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете № в Министерстве финансов <адрес> в размере 156091,87 руб., выморочным.

Признать право собственности Российской Федерации на имущество ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете № в Министерстве финансов <адрес> в размере 156091,87 руб..

Возложить на ГАУ ССО НСО «Болотнинский психоневрологический интернат» <адрес>, ИНН №, обязанность передать имущество в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете № в Министерстве финансов <адрес> в размере 156091,87 руб., в бюджет Российской Федерации.

Возложить на Территориальное управление Росимущества в <адрес>, 630004, обязанность принять выморочное имущество в виде денежных средств, находящихся на лицевом счете № в Министерстве финансов <адрес>, в размере 156091,87 руб. в федеральный бюджет Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме

Председательствующий:_______________ Баланов О.В.