Постановление № 5-93/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 5-93/2018

Дело № 5-93/ 2018 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«25» июня 2018 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Павлютенкова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении перевозчика ИП «SMOLYARCHUK PETRO» ФИО4, <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

08 апреля 2018 года в 12 часов 20 минут на таможенном посту МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенном по адресу: Брянская область, Севский район, 518 км + 580 м автодороги Украина, перевозчиком – ИП ФИО4 («SMOLYARCHUK PETRO») в лице водителя гражданина <адрес> ФИО2 было представлено транспортное средство седельный тягач <...> рег. № и полуприцеп рефрижератора рег. №, следующие из Нидерландов в Туркменистан с товаром – «саженцы плодовых деревьев» в количестве 13 грузовых мест, вес брутто 9160 кг. Представителем перевозчика 08.04.2018 г. в 13 часов 14 минут было сообщено о прибытии вышеуказанного товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза и представлены для регистрации сообщения о прибытии товаросопроводительные документы: международная товаро-транспортная накладная (CMR) № от ДАТА, INVOICE № от ДАТА. Сообщение о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза было зарегистрировано за №. В качестве отправителя товара заявлен <...>

В ходе таможенного контроля транспортного средства седельного тягача <...> рег. № и полуприцепа рефрижератора рег. № были направлены на таможенный осмотр с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (ИДК), где им по результатам осмотра был присвоен статус «объект под подозрением».

Данное обстоятельство послужило основанием для проведения таможенного досмотра. В результате таможенного досмотра, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №, было установлено, что в грузовом отделении полуприцепа рефрижератора рег. № находится 13 грузовых мест. Грузовые места представляют собой 13 деревянных ящиков в виде поддона с деревянной обрешеткой и стянуты полипропиленовой лентой. На грузовых местах имеются бумажные этикетки с маркировкой: «<...> Сведения о стране происхождения товара не обнаружены. Вес брутто грузовых мест с товаром составил 9 130 кг. При вскрытии грузовых мест (ящиков) установлено, что в них находятся саженцы растений с открытой корневой системой, сформированные в пучки (связки) по 10 шт. в одном пучке (связке). Общее количество пучков (связок) составило 122 шт. (разные). В нижней части одного из грузовых мест (ящике) между пучками саженцев находится деревянный поддон обтянутый полиэтиленовой пленкой на которой имеются бумажные этикетки с маркировкой: <...>

При вскрытии полиэтиленовой пленки с вышеуказанной маркировкой установлено, что на поддоне находится незаявленный товар: 10 шт. металлических изделий в виде части (сегмента) шестеренки с пятью зубцами и отверстиями для крепления и одна картонная коробка в которой находится 35 шт. металлических болтов черного цвета с резьбой и 35 шт. металлических гаек черного цвета с резьбой. На металлических изделиях имеется маркировка «<...>», на картонной коробке маркировка «<...>». Вес брутто вышеуказанного товара составляет 122 кг, который входит в общий все брутто всего товара.

При сопоставлении сведений о товаре, полученных по результатам досмотра, со сведениями о товаре в представленных товаросопроводительных документах установлено, что наименование и маркировка товара не соответствует сведениям, заявленным в товаросопроводительных документах.

Таким образом, путем представления товаросопроводительных документов: международная товаро-транспортная накладная (CMR) № от ДАТА, INVOICE № от ДАТА, перевозчиком сообщены таможенному органу недостоверные сведения о наименовании и маркировке товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

На основании изложенного в действиях перевозчика ИП ФИО4 («SMOLYARCHUK PETRO») были обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, маркировке, наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза путем представления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена частью 3 ст. 16.1 КоАП России и возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, незаявленный товар изъят в качестве предмета административного правонарушения.

Перевозчик ИП ФИО4 («SMOLYARCHUK PETRO»), извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия ИП ФИО4 («SMOLYARCHUK PETRO»).

В судебном заседании представитель Брянской таможни ФИО5 (по доверенности) просил привлечь ИП ФИО4 («SMOLYARCHUK PETRO») к административной ответственности.

Судья, выслушав представителя Брянской таможни, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.

В соответствии с пп. 27, пп.3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза; ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз с таможенной территории Союза – совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Статьей 88 ТК ЕАЭС определено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет таможенному органу документы и сведения о количестве грузовых мест, весе брутто товаров, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков.

Вина перевозчика ИП ФИО4 («SMOLYARCHUK PETRO») в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от ДАТА., которым дана правовая оценка противоправных действий перевозчика ИП ФИО4 («SMOLYARCHUK PETRO») и ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ (л.д. 48-52);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д. 1-3);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА, в котором зафиксирован факт обнаружения незаявленного перевозчиком ИП ФИО4 («SMOLYARCHUK PETRO») товара (л.д. 21-29);

- протоколом опроса водителя перевозчика ИП ФИО4 («SMOLYARCHUK PETRO») ФИО2 от ДАТА, осуществлявшего 08.04.2018 года перевозку товаров. В результате досмотра было установлено, что в одном из грузовых мест (ящике) находится незаявленный товар. (л.д. 40-41);

- протоколом опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК тп МАПП Троебортное Брянской таможни ФИО1, подтверждающего, что после таможенного осмотра с использованием ИДК по результатам осмотра транспортные средства: седельный тягач СКАНИЯ рег. № и полуприцеп рефрижератора рег. № был присвоен статус «объект под подозрением», на основании чего транспортные средства были направлены на таможенный досмотр (л.д. 42-43);

- протоколом опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора ОТД № тп МАПП Троебортное ФИО3 подтверждающего, что водитель перевозчика ИП ФИО4 («SMOLYARCHUK PETRO») ФИО2 08.04.2018 на таможенном посту МАПП Троебортное на участке таможенного контроля (досмотра) сообщил таможенному органу недостоверные сведения о наименовании и маркировке товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза (л.д. 44-45);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА, по делу об административном правонарушении №, в соответствии с которым у водителя перевозчика ИП ФИО4 («SMOLYARCHUK PETRO») ФИО2 был изъят в качестве предмета административного правонарушения товар: 1 деревянный поддон, обтянутый полиэтиленовой пленкой на которой имеются бумажные этикетки с маркировкой: <...>». При вскрытии полиэтиленовой пленки с вышеуказанной маркировкой установлено, что на поддоне находится незаявленный товар: 10 шт. металлических изделий в виде части (сегмента) шестеренки с пятью зубцами и отверстиями для крепления и одна картонная коробка в которой находится 35 шт. металлических болтов черного цвета с резьбой и 35 шт. металлических гаек черного цвета с резьбой. На металлических изделиях имеется маркировка «<...> на картонной коробке маркировка <...>». Вес брутто вышеуказанного товара составляет 122 кг (л.д. 33-34);

Оценивая изложенные в настоящем постановлении доказательства в совокупности, судья считает доказанной вину перевозчика ИП ФИО4 («SMOLYARCHUK PETRO») в сообщении таможенному органу при прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза недостоверных сведений о наименовании и маркировке товара, представив недействительные документы, при обстоятельствах, описанных в настоящем постановлении.

Действия перевозчика ИП ФИО4 («SMOLYARCHUK PETRO») правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ - сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем представления недействительных документов, так как водитель перевозчика ИП ФИО4 («SMOLYARCHUK PETRO») ФИО2 сообщил таможенному органу недостоверные сведения о наименовании и маркировке товара.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что перевозчик ИП ФИО4 («SMOLYARCHUK PETRO») впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину перевозчика ИП ФИО4 («SMOLYARCHUK PETRO»), и полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания является применение к перевозчику ИП ФИО4 («SMOLYARCHUK PETRO») наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения - незадекларированного товара.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать перевозчика ИП «SMOLYARCHUK PETRO» ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения товара: 10 шт. металлических изделий в виде части (сегмента) шестеренки с пятью зубцами и отверстиями для крепления и одна картонная коробка в которой находится 35 шт. металлических болтов черного цвета с резьбой и 35 шт. металлических гаек черного цвета с резьбой. На металлических изделиях имеется маркировка <...>», на картонной коробке маркировка «<...> находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Троебортное (242455 Брянская область, Севский район, 518 км +580 метров автодороги «Украина»).

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.А. Павлютенкова